+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

64 дсп приказ фсин об обыске

Библиографическая ссылка на статью:
Сорокин М.В., Сорокина О.Е. Организация деятельности внештатной мобильной группы территориального органа ФСИН России // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/05/82379 (дата обращения: 25.03.2019).

Целью создания внештатного формирования, которым является ВМГ, является контроль за качеством проведения режимных мероприятий (обыск, досмотр, технический осмотр камерных помещений, работа обысково-маневренной группы), а также мероприятий по перекрытию каналов доставки на территорию исправительных учреждений запрещенных предметов или веществ.

Основными задачами ВМГ являются:

  1. Контроль качества проведения обследований территории исправительного учреждения (обысково-маневренной группой) и обыскных мероприятий на объектах, включая все виды зданий, сооружений, коммуникаций и инженерных сетей.
  2. Проведение личных обысков подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также досмотр их личных вещей, с целью обнаружения запрещенных вещей, предметов и продуктов питания.
  3. Досмотр сотрудников учреждений УИС, а также граждан, прибывших на краткосрочные и длительные свидания, иных лиц и автотранспорта, находящихся в исправительных учреждениях и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, с целью обнаружения и изъятия запрещенных для использования предметов или веществ.

ВМГ создается на базе территориального органа ФСИН России, а в случае большого колличества исправительных учреждений и с учетом удаленности исправительных учреждений на территории субъекта, на базе управления ФСИН России создаются несколько ВМГ, с учетом оперативно-зонального деления. Приказом начальника территориального органа определяется состав данного нештатного подразделения с обязательным включением сотрудников следующих структурных подразделений:

  • оперативного управления (отдела, управления);
  • отдела (отделения) безопасности (режима и надзора[1]);
  • отдела (отделения, группы) следственных изоляторов;
  • отдела (отделения) инженерно-технического обеспечения и вооружения;
  • кинологической службы.

В случае создания ВМГ на базе исправительного учреждения в его состав включаются представители оперативного отдела, отдела безопасности (режима), отдела охраны, кинологической группы, группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения. При работе в составе ВМГ должна принимать участие специальная собака по поиску наркотических средств и взрывчатых веществ.

Сотрудники, входящие в состав ВМГ, при выполнении ими обязанностей в составе нештатного структурного подразделения, находятся в прямом подчинении у начальника территориального органа ФСИН России, а общее руководство их деятельностью осуществляет первый заместитель начальника территориального органа ФСИН, курирующий вопросы безопасности и оперативной работы.

Планирование оперативно-служебной деятельности ВМГ осуществляется посредством разработки графика проведения обыскных мероприятий в учреждениях УИС территориального органа, который разрабатывается отделом безопасности и согласуется с руководством следующих структурных подразделений:

  • оперативного управления (отдела, отделения);
  • отдела (отделения, группы) следственных изоляторов;
  • отдела (отделения, группы) организации службы охраны;
  • кинологической службы.

Работа ВМГ организуется в соответствии с ежемесячными планами работы либо по поручению начальника территориального органа ФСИН России или его первого заместителя (заместителя), курирующего вопросы безопасности и оперативной работы.

Перед выполнением поставленных задач проводится обязательный инструктаж сотрудников, который включает в себя:

  • изучение объектов, подлежащих обыску и досмотру, по планам-схемам учреждений УИС (на основании Плана надзора исправительного учреждения);
  • изучается криминогенная обстановка в учреждении и непосредственно на проверяемых объектах (в соответствии с предоставленной гласной и негласной информацией от отделов безопасности (режима) и оперативного отдела);
  • изучаются лица, проживающие, работающие или иным образом имеющие отношение к данному проверяемому объекту, либо сами являющиеся объектом обыска;
  • доводится план проведения обыскных мероприятий (порядок его проведения);
  • ставятся индивидуальные задачи каждому сотруднику, входящему в состав ВМГ;
  • оговаривается порядок взаимодействия и связи между сотрудниками, входящими в состав ВМГ;
  • способ фиксации результатов обыскной деятельности[2].

Тщательность подготовки обыскного мероприятия должна сочетаться с незамедлительностью его проведения в случаях, когда запрещенные вещи могут быть утрачены, уничтожены или использованы осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми в преступных целях. В таких случаях должна обеспечиваться неожиданность проведения обыскных мероприятий. Перед выездом ВМГ на место проведения обыскных мероприятий проводится проверка экипировки сотрудников, входящих в состав ВМГ, наличия инвентаря и специальных средств.

Передвижение ВМГ к месту проведения обыскных мероприятий осуществляется по возможности скрытно или с зашифровкой цели прибытия в учреждение УИС.

При посещении проверяемых объектов сотрудники, входящие в состав ВМГ, могут осуществлять контроль за соблюдением персоналом учреждений УИС требований по проведению обысков и досмотров в учреждениях УИС.

При производстве обысков и досмотров сотрудники, входящие в состав ВМГ, обязаны требовать от осужденных, подозреваемых, обвиняемых и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

По отношению к правонарушителям из числа осужденных, подозреваемых и обвиняемых, а также граждан, прибывших на свидания, и иных лиц, находящихся в учреждениях УИС и на прилегающих к ним территориях, сотрудники, входящие в состав ВМГ, могут применять предусмотренные законом меры воздействия и принуждения.

С момента прибытия на место проведения обыскных мероприятий сотрудниками, входящими в состав ВМГ, обеспечивается блокировка проверяемого объекта с целью недопущения несанкционированного перемещения лиц, подлежащих обыску, предметов и вещей которые осужденным, подозреваемым или обвиняемым запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

При обследовании помещений проверяется целостность напольного покрытия, стен, окон, решеток, состояние внутренних коммунальных сетей. Предметы, закрывающие стены или участки пола (за исключением стационарно установленного оборудования), отодвигаются. В зависимости от поставленных ВМГ задач обследуются подвальные и чердачные помещения, крыши сооружений проверяемого объекта на предмет наличия возможных схронов и тайников. Особое внимание уделяется обследованию мест наиболее вероятного сокрытия запрещенных предметов, в том числе мусоросборников, мест складирования отходов производства, сырья и материалов, контейнеров и т.п.

Это интересно:  Отмена приговора суда по уголовному делу

Досмотр служебных кабинетов, производственных и иных помещений, куда осужденные не имеют доступа, проводится при наличии достаточных оснований полагать, что в них имеются запрещенные вещи, предназначенные для передачи осужденным, или разрешенные вещи, предназначенные для нелегальной передачи осужденным, либо совершается (может быть совершено) иное противоправное деяние. Досмотр помещений, куда не имеют доступа осужденные, проводится в присутствии лица, ответственного за это помещение, или его начальника.

При обнаружении в ходе проведения обыскных мероприятий признаков совершаемого или совершенного преступления либо административного правонарушения дальнейший обыск или досмотр проводятся в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации или Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Результаты работы ВМГ оформляются актом, который подписывается руководителем ВМГ и лицами, принимавшими участие в обыскных мероприятиях. Акт составляется в двух экземплярах, первый экземпляр подшивается в дело, которое хранится в управлении (отделе, группе) безопасности территориального органа ФСИН России, второй экземпляр передается представителю оперативно-режимных служб учреждения УИС для проведения проверки и принятия решения в отношении изъятых предметов, о чем в первом экземпляре делается соответствующая отметка. Изъятые в ходе обыскных мероприятий предметы, изделия и вещества передаются представителю учреждения УИС.

Копии заключений результатов проверок по изъятым ВМГ запрещенным предметам начальники учреждений УИС представляют в отдел (управление, группу) безопасности территориального органа ФСИН России незамедлительно по окончании проверки.

Необходимо отметить, что за небольшой период своего существования ВМГ доказало свою высокую эффективность. Так, в 2015 году было создано 76 ВМГ, из которых 64 дислоцируются на базе территориальных органов ФСИН России, 12 – в исправительных учреждениях. Комплектование проведено в основном из числа сотрудников отделов безопасности, охраны, оперативного отдела. При проведении режимных и оперативно-профилактических мероприятий в рамках служебной деятельности в 47 субъектах используются специальные служебные собаки по поиску наркотических средств и психотропных веществ, а в 12 из них имеются собаки по поиску средств мобильной связи.

В 2015 году было осуществлено более 7 тысяч выездов для проведения обыскных мероприятий, из них более 1000 – по оперативной информации. По результатам проведенных обысков и досмотров было изъято: 3140 единиц мобильной связи, 1296,7 литров спиртных напитков, 4,9 тысяч рублей, 3710 вещей неустановленного образца и 1735 колюще-режущих предметов[3].

В 2016 году ВМГ было осуществлено уже 5012 выездов в исправительные учреждения в ходе которых было обнаружено и изъято 4134 единиц средств мобильной связи[4], что свидетельствует об активизации работы по данному направлению оперативно-служебной деятельности.

С целью повышения эффективности деятельности ВМГ предлагаем:

1. С целью получения информации об оперативной обстановке в исправительном учреждении необходимо организовать взаимодействие с оперативными подразделениями, которым вменить в обязанность предоставление необходимых сведений без раскрытия источников ее получения.

2. Организовать проведение дополнительных занятий в рамках служебной подготовки по изучению:

  • ухищрений, применяемых для сокрытия запрещенных предметов;
  • порядок осуществления видеосъемки и хранения видеоинформации, полученной в ходе обыска или досмотра;
  • меры безопасности при проведении режимных и оперативно-профилактических мероприятий, в том числе, о профилактике заражения ВИЧ-инфекцией, гепатитом, туберкулезом;
  • порядок действий при высоком риске заражения ВИЧ-инфекцией, гепатитом В;
  • порядок применения технических средств обнаружения и досмотрового инвентаря;
  • порядок документального оформления изъятия запрещенных предметов, веществ, продуктов питания.

3. При проведении инструктажа ВМГ использовать план-схемы объектов исправительных учреждений или 3-D макеты, а также распределять сотрудников по объектам и определять обязанности.

[1] В соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 698 «Об утверждении типовых структур и штатных расписаний территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний»

Обыск и досмотр в ИУ

Обыск — это поисковые действия сотрудников ИУ и других сотрудников УИС в отношении осужденных, их вещей, помещений, в которых они проживают, работают, обучаются, проходят лечение, для обнаружения и последующего изъятия запрещенных предметов, вещей и веществ.

Производственные, жилые и иные помещения в учреждении подвергаются обыску в присутствии их начальников или лиц, ответственных за эти помещения. Без обязательного присутствия указанных лиц обыску могут подвергаться камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, а также места и помещения, самовольно занятые осужденными. В ночное время обыск помещений, где находятся осужденные, допускается только в случаях нарушения осужденными ПВР или в случаях, не терпящих отлагательства.

Главными условиями обыска являются:

  • — контактное полное обследование осужденных и заключенных под стражу лиц;
  • — обследование естественных полостей человеческого тела подвергаемого обыску лица, осмотр протезов, пластырных наклеек, гипсовых и других повязок проводится с участием и под контролем медицинского работника;
  • — личный обыск осуществляется сотрудником одного пола с обыскиваемым;
  • 1) на личный обыск (полный и неполный);
  • 2) обыск объектов учреждения, куда имеют доступ осужденные;
  • 3) общий обыск;
  • 4) выборочный и последовательный обыск;
  • 5) плановый и внеплановый обыск;
  • 6) контрольный обыск.

Личный обыск считается полным, если используется прием обследования с полным раздеванием обыскиваемого лица, неполным — когда лицу предлагается снять лишь верхнюю одежду и обувь.

В обязательном порядке полный личный обыск проводится:

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20.03.2015 № 64-дсп.

  • 1) по прибытию осужденного в учреждение УИС, а также при его переводе и освобождении из учреждения;
  • 2) по убытию осужденного лица в отпуск с выездом за пределы ИУ и по возвращении из него;
  • 3) при приеме лиц для дальнейшего их конвоирования;
  • 4) в случае перевода осужденных лиц в помещения для содержания на строгих условиях отбывания наказания, ЕПКТ, ПКТ, при водворении в ШИЗО, а также при освобождении из этих помещений;
  • 5) в случае перевода осужденного в безопасное место и освобождении из него;
  • 6) при проведении общего обыска в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ;
  • 7) в случае задержания осужденного в состоянии алкогольного, наркотического, иного опьянения (одурманенном состоянии) или в состоянии сильного психоэмоционального возбуждения, поведение которого дает основания полагать, что данное лицо своими действиями может причинить вред себе, а также персоналу ИУ и иным лицам;
  • 8) перед проведением длительных свиданий осужденных (за исключением колоний-поселений), а также свиданиями наедине с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, членами комиссий, имеющих право посещать ИУ, и после их проведения;
  • 9) в других случаях, когда есть основания полагать, что у осужденного имеются запрещенные предметы, либо вещи, для приготовления или совершения осужденным правонарушения;
  • 10) во время задержания осужденного лица, при совершении побега или другого преступления в ИУ.
Это интересно:  Виды составов преступления в уголовном праве

Неполный личный обыск проводится:

  • 1) при выводе и по возвращению с работы осужденных, после вывода в производственную зону по поручению администрации ИУ;
  • 2) при выводе и по возвращению осужденных с краткосрочных свиданий, а также при выводе и по возвращению с длительных свиданий осужденных в колониях-поселениях;
  • 3) при посещении осужденными медицинской части с целью прохождения медицинского обследования или лечения;
  • 4) при выводе и по возвращению с работы осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, и в отношении осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении;
  • 5) при выводе на прогулку и возвращении с нее осужденных, содержащихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в помещениях для содержания лиц, переведенных в строгие условия отбывания наказания;
  • 6) в случае вывода осужденного из места размещения или работы для встречи с представителями администрации ИУ, прокуратуры, прессы и т. д. и его возвращении после встречи;
  • 7) в случае отсутствия свободных камер и достаточного времени для проведения полного обыска в отношении осужденных, принятых для конвоирования в специальном вагоне;
  • 8) во время проведения работ по хозяйственному обслуживанию запираемых помещений, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ осужденными лицами при каждом посещении ими этих объектов;
  • 9) при задержании осужденного, застигнутого на месте совершения преступления или нарушения ПВР ИУ и для дальнейшего их сопровождения в служебное помещение дежурного помощника начальника учреждения.

Общий обыск — комплексное режимное мероприятие в ИУ, проводимое по решению начальника учреждения или начальника территориального органа УИС, в том числе при осложнении обстановки в учреждении с целью одновременного обыска всех осужденных, территорий режимных корпусов, жилой и производственной зон, а также находящихся в них зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов учреждения. На основании распоряжения начальника территориального органа на общий обыск в учреждении задействуются кроме своих сил и средств — дополнительные, не принадлежащие данному учреждению. К дополнительным силам, привлекаемым к общим обыскам, относятся специальные подразделения (ОСН), сотрудники других учреждений, а также средства поиска (служебные собаки и технические средства). Руководство проведением общего обыска осуществляет один из заместителей начальника территориального органа УИС.

Выборочный обыск необходимо проводить при выходе осужденных из столовой, санчасти, иных объектов и помещений, где могут быть совершены хищения продуктов, медикаментов, сырья, материалов, передача запрещенных вещей, а также при других обстоятельствах, когда имеется оперативная и иная информация о наличии у осужденного запрещенных вещей, имеются внешние признаки хранения, изготовления или их приобретения.

Контрольный обыск — обыскные мероприятия, производимые с целью проверки качества ранее проведенного обыска.

Досмотр — это поисковые действия сотрудников ИУ, направленные на обнаружение запрещенных вещей, предотвращение их поступления к осужденным, выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений и иных правонарушений, осуществляемые в отношении лиц, не являющихся осужденными (личный досмотр), их вещей и транспортных средств, находящихся на территории учреждения и территории, на которой установлены режимные требования, а также посылок, передач, бандеролей, получаемых и отправляемых осужденными.

Главными условиями досмотра являются:

  • — личный досмотр осуществляется в отношении лица, не являющегося осужденным;
  • — личный досмотр осуществляется сотрудником одного пола с лицом досматриваемым;
  • — обследование вещей, находящихся при физическом лице, других предметов и объектов без нарушения их конструктивной целостности;
  • — досмотр транспортных средств и грузов, проезжающих через КПП учреждения, производится группой досмотра на контрольной площадке КПП.
  • 1) на личные досмотры;
  • 2) досмотры вещей, находящихся при физических лицах;
  • 3) досмотры вещей осужденных, хранящихся в учреждении;
  • 4) досмотры передач, посылок, бандеролей, получаемых осужденными;
  • 5) досмотры транспортных средств;
  • 6) досмотры служебных кабинетов, производственных и иных помещений, куда не имеют доступа осужденные.

Предметы и вещи, запрещенные к использованию осужденным и обнаруженные в ходе обысков и досмотров, подлежат изъятию в установленном законом порядке.

Общие положения об орган. проведения обысков и досмотров в ИУ

Понятие обыска и досмотра. Тактика проведения личного обыска осужд..

Пр. МЮ от 20.03.2015 года №64дсп «Об утв. порядка проведения обысков и досмотров в ИУ УИС и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования»

Обыск- комплекс поисковых мероприятий по обнаружению и изъятию у осужд. запр. предметов и вещей для профилактики побегов и иных противоправных действий . Обыски подразделяются: — личный обыск (полный, неполный)(при поступлении и передвижении по тер ИК); -обыск объектов куда имеют доступ осужд..; -общий (на основании приказа за подписью нач тер органа); -выборочный и последовательный; -плановый и внеплановый( согласно утвержденного плана нач учр УИС); -контрольный. Досмотр – обследование вещей находящихся при физ. лице, а также ТС и помещений , куда не имеют доступ осужд., в целях обнаружения запр. вещей, предотвращение их поступления к осужд. , выявление, предупреждения и раскрытия преступлений и иных правонар. Досмотры: -личные (полные и неполные); -досмотры вещей осужденых хранящихся в ИУ; -досмотры передач, посылок, бандеролей, получаемых осуждеными; -досмотр ТС; -досмотр служ. кабинетов, произв помещений,куда не имеют доступ осужд.. Тактика проведения личного обыска осужд.: -обыск проводиться в отдельном помещении соотв. сан-гигиен требованиям. -обыскиваемому предлагается выдать запрещ. предметы; -растегнуть или снять верхнюю одежду и обувь; -одежда прощупывается по направлению сверху вниз; -проверяются рукава, воротник карманы, проимы одежды, швы. -осматриваются межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины, полость рта, подмышечные впадины, волосяной покров, область паха. — кольцевым обхватом кистей рук прощупываются ноги обыскиваемого; -осматривается обувь и головной убор.В случае наличие оснований пологать проникновение инородных тел через ествственные отверстия в организм осужд. к обыску привлекается мед. работник.

Это интересно:  Срок давности уголовного дела по краже

Общие положения об орган. проведения обысков и досмотров в ИУ

Обыск и его виды

При обыске проводится комплекс поисковых мероприятий, осуществляемых сотрудниками УИС по обнаружению и изъятию у подозреваемых, обвиняемых и осужденных запрещенных вещей для профилактики побегов и иных противоправных действий осужденных, с целью обеспечения жизнедеятельности УИС. Обыски проводятся с применением специальных средств.

Сотрудники вправе проводить обыск всех объектов УИС, куда имеют доступ подозреваемые, обвиняемые и осужденные. Обыск служебных кабинетов, производственных, жилых и иных помещений осуществляется в присутствии лиц, ответственных за эти помещения, или их начальников. Камеры штрафного изолятора, дисциплинарного изолятора, помещения камерного типа, единого помещения камерного типа, одиночные камеры колоний особого режима, тюрем, а также места и помещения, самовольно занятые осужденными, могут обыскиваться в их отсутствии. Обыск жилых помещений в ночное время и при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Обыски подразделяются на:

личный обыск (полный и неполный)

Личный обыск подозреваемых, обвиняемых и осужденных проводится с целью обнаружения и изъятия у них запрещенных вещей.

Личный обыск может быть полным — с полным раздеванием обыскиваемого лица и неполным — когда лицу предлагается снять лишь верхнюю одежду и обувь.

Он производится лицами одного пола с обыскиваемым.

Полный обыск проводится в обязательной порядке:

при прибытии в учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также при переводе и освобождении из них

осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, при возвращении с работы в СИЗО

при переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворении в ШИЗО, ДИЗО, одиночную камеру и при освобождении из этих помещений

при переводе осужденного в безопасное место

при проведение общего обыска в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах

при задержании в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и др.) состоянии сильного душевного волнения, а также осужденных, поведение которых дает основания полагать, что данное лицо своими действиями может причинить вред себе, другим подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также персоналу СИЗО и иным лицам

перед проведением длительного свидания и по окончании его

перед и после проведения свиданий наедине с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи

в иных случаях, когда имеются данные о наличии у осужденного запрещенных вещей

при задержании в случае совершения побега или другого преступления

Неполный обыск проводится:

при нарушении подозреваемым, обвиняемым и осужденным установленного режима содержания

при выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации СИЗО

при выводе и возвращении с краткосрочных свиданий

осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, при их выводе на работу

находящихся в камерах ШИЗО, ДИЗОЮ ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, в помещениях со строгими условиями, при выводе на прогулку и возвращении с нее

осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ДИЗОЮ ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, в помещениях со строгими условиями, при их выводе для встречи с представителями администрации ИУ, прокуратуры, прессы и т.д. при выводе в рабочие камеры и возвращении после работы

подозреваемых, обвиняемых и осужденных, подлежащих конвоированию в транспортных средствах

в иных случаях, когда имеются данных о наличии у них запрещенных веществ.

При общем обыске проводится комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией СИЗО с привлечением в необходимых случаях специальных подразделений, сотрудников других учреждения, органов УИС, а также специальных средств. Проводится по решению начальника учреждения или начальника территориального органа УИС, а также при осложнении обстановки в ИУ. При этом обыску подвергаются все подозреваемые, обвиняемые и осужденные, осмотру — территории жилой и производственной зон и находящиеся в них здания, сооружения, коммуникации и т.д.

Выборочный обыск рекомендуется проводить:

при выходе подозреваемых, обвиняемых и осужденных из столовой, санчасти, иных объектов и помещений, где могут быть совершены хищения продуктов, медикаментов сырья, материалов, передача запрещенных вещей, а также при других обстоятельствах, когда имеется оперативная и иная информация о наличии у них запрещенных вещей, имеются признаки хранения, изготовления или их приобретения. Контрольный обыск проводится для проверки качества проведенного обыска.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector