+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Сообщить о коррупции в ФСБ

Сегодня каждый может найти необходимую информацию, и юридическая подкованность населения растет. Сталкиваясь с вымогательством взяток должностными лицами, граждане должны уметь защищать свои права и интересы. В более развитых странах уровень коррупции ниже – на 2016 год первое место по наименьшей коррумпированности заняла Дания, а последнее Сомали (176 место). Россия находится в этом рейтинге на 131 месте – к сожалению, в нашей стране часто приходится сталкиваться с взяточничеством. Что делать в таком случае, куда обращаться и как составить жалобу – рассмотрим в этом материале.

Содержание

Что такое коррупционные действия

Согласно закону «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (далее – закон №273-ФЗ), коррупционными являются следующие действия:

  • использование служебного положения в целях получения личной выгоды должностным лицом;
  • совершение таких действий от имени или в интересах юридического лица.

К личным выгодам относится получение денег и других материальных ценностей, а также имущественных прав и других услуг. Получение выгоды родственниками должностного лица тоже является взяткой.

Право на обжалование действий уполномоченных лиц

Положение ст. 45 Конституции РФ гласит, что человек может защищать свои права и свободы любым законным способом. Когда уполномоченное лицо вынуждает дать взятку, права гражданина нарушаются.

Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N59-ФЗ от 02.05.2006 (далее – закон №59-ФЗ) закреплено право каждого человека обратится в государственные органы с заявлением на нарушение его законных интересов (ст. 4).

После подачи жалобы в соответствующий орган заявитель имеет право (ст.5):

  • предоставлять дополнительные материалы (в том числе в цифровом виде);
  • забирать данные материалы;
  • знакомиться с ходом рассмотрения заявление и с документами по этому делу;
  • подать заявление о прекращении рассмотрения.

Правила составления жалобы

Заявление о факте вымогательства взятки составляется по правилам, указанным в ст. 7 закона №59-ФЗ. Обязательными элементами являются:

  • указание органа либо лица, куда направляется обращение.
  • при направлении должностному лицу можно указать как его ФИО, так и должность;
  • данные самого заявителя: ФИО, дата составления, личная подпись;
  • электронный либо почтовый адрес, по которому будет направлен ответ;
  • доказательства своего сообщения, если они есть.

При написании документа надо руководствоваться общими правилами делового этикета, по которым составляются официальные обращения. Это сдержанный стиль, лаконичность и последовательность изложения материала.

Структура документа

Жалоба на коррупционера пишется в свободной форме, но должна иметь определенную логику и структуру. Хотя эти рекомендации не являются обязательными, мы советуем соблюдать их, чтобы получить ответ на обращение.

  1. Должно быть указано конкретное лицо (ФИО), которое склоняло к даче взятки, и его должность.
  2. Расскажите ситуацию в хронологическом порядке. Укажите даты, когда произошло (длилось) это событие.
  3. Подкрепите свои слова доказательствами. Это могут быть фотографии, аудио- и видеозаписи, копии документов.
  4. В конце обращения укажите свои требования. Например: провести уголовное расследование по факту коррупции; уволить данное лицо со службы; восстановить ущемленные права заявителя.

В каких случаях заявление не будет рассмотрено

В законе №59-ФЗ перечислены случаи, когда обращение могут не принять к рассмотрению (ст. 11). К ним относятся:

  1. Анонимность (обязательно указывать ФИО).
  2. Невозможность прочтения текста (почерк, шрифт или иные причины) – в этих случаях письмо возвращается отправителю с пометкой о нерассмотрении , если его адрес указан разборчиво.
  3. Оскорбления, нецензурные выражения, угрозы в адрес получателя либо других лиц также являются поводом для оставления письма без ответа.
  4. Если из текста письма невозможно понять суть обращения.
  5. Если на данную жалобу заявителю уже был дан ответ тем же органом, куда жалоба направлена вновь. Исключение – если появились новые обстоятельства или доказательства.

Чтобы обращение рассмотрели, необходимо придерживаться правил, описанных выше.

Куда направлять жалобу

Сообщения о коррупционных действиях можно сообщить в следующие органы:

  • отделение МВД: заявки о коррупционных преступлениях там принимаются круглосуточно;
  • региональное или центральное отделение Прокуратуры;
  • Управление экономической безопасности и противодействия коррупции;
  • Управление собственной безопасности МВД;
  • Комитет по борьбе с коррупцией;
  • Суд.

Если факт коррупции касается первых лиц – губернатора области, руководителя какой-либо государственной службы, начальника управления полиции, то надо обращаться в центральные отделения указанных выше инстанций. В остальных случаях имеет смысл обращаться в региональные отделения.

Как рассматривается заявление

Жалоба на коррупционные действия рассматривается в порядке, указанном в ст. 8-10 закона №59-ФЗ. В течение 3 дней обращение должно быть зарегистрировано, затем оно принимается к рассмотрению. Если органы, куда поступило заявление, не имеют полномочий решать данные вопросы, оно передается в компетентные органы в течение 7 дней. Также в течение 7 дней должны быть переданы материалы в соответствующие инстанции, если жалоба подлежит совместному рассмотрению несколькими службами. Но пересылать материалы в службу, действия которой обжалуются, запрещено. Уполномоченные органы обязаны рассматривать обращение, обеспечить выездную проверку в случае необходимости, а также могут сотрудничать с гражданином-заявителем. Если информации для полной проверки недостаточно, проверяющие имеют право запросить дополнительные материалы у государственных служб либо должностных лиц, которые обязаны ответить на запрос в течение 15 дней.

Сроки рассмотрения

Жалоба, направленная в письменном виде (в том числе по электронной почте), рассматривается в течение 30 дней (п.1. ст.13 закона №59-ФЗ). Если этого времени недостаточно, в исключительных случаях уполномоченные органы могут продлить срок еще на 30 дней, обязательно уведомив об этом заявителя.

Ответ на жалобу

Инстанция, в которую поступило сообщение о коррупции, обязана направить гражданину ответ с результатами рассмотрения. В нем должен содержаться ответ по существу запроса – из документа должно быть понятно, был ли выявлен состав преступления в действиях лица и т.д. Ответ подписывается руководителем органа или другим уполномоченным лицом. Направляется документ по указанным данным – по электронной почте либо на почтовый адрес.

Сайты, куда можно сообщить о коррупции

Сегодня есть множество ресурсов, куда можно сообщить о вымогательстве взяток. На них есть специальные формы обращения, где нужно заполнить все поля. Принцип заполнения аналогичен описанному ранее. Контактные данные лучше оставлять достоверные, потому что все сведения будут проверяться. Жаловаться на действия уполномоченных лиц можно на следующих сайтах:

  1. letters.kremlin.ru/letters/corruptio – это официальный сайт управления Президента по работе с обращениями граждан.
  2. www.com-cor.ru/soobshchit-o-fakte-korruptsii/ – это Комитет по борьбе с коррупцией.
  3. pasmi.ru/contact – информационный ресурс, по указанной вам информации будет проведено журналистское расследование. В приоритете дела о высокопоставленных чиновниках с доказательной базой. На самом сайте написано, что по каждому обращению проводить расследование сотрудники не могут.

Телефоны и адреса

Не обязательно составлять жалобу в письменном виде. Можно сообщить о коррупционных действиях по телефону – это будет быстрее. Чтобы передать сообщение в полицию, надо найти на региональном сайте МВД телефон горячей линии.

Телефоны официальных общественных организаций, по которым принимают информацию о подобных правонарушениях:

  • Общественная палата РФ: 8-800-700-8-800;
  • Общественный антикоррупционный комитет: +7(495) 692-07-01, +7(495) 517-53-15;
  • Национальный антикоррупционный комитет: +7 (495) 915-50-67;
  • Центр противодействия коррупции в органах государственной власти: +7(495) 624-39-97, +7(495) 624-39-07, адрес: г. Москва, Лучников переулок, д.2;
  • Комитет по борьбе с коррупцией: +7(495) 933-76-07, +7(495) 978-64-86;

Если отказываются рассмотреть

В случае, когда действия должностного лица были обжалованы безрезультатно, или если ответ не удовлетворяет заявителя, он может обратиться в суд для восстановления своих прав. Такой порядок предусмотрен п.4 ст.5 и п.7 ст.8 закона № 59-ФЗ.

Сроки обращения в суд:

  • 3 месяца с даты, когда состоялся факт нарушения прав (или когда гражданин узнал об этом);
  • 1 месяц со дня, когда заявитель получил отказ по своему обращению или с момента истечения срока рассмотрения (30 дней).

Обжалование действий лиц, занимающих должности в государственных органах, производится в порядке, закрепленном в гл. 22 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее – КАС РФ). Иск составляется согласно указаниям в ст.220. заявитель может в этом же исковом заявлении потребовать взыскания убытков и компенсацию морального вреда.

Жалоба на сотрудника полиции

К сожалению, нередко граждане сталкиваются со взяточничеством именно при обращении в правоохранительные органы, которые должны бороться с подобными правонарушениями. Что делать, если сотрудник полиции просит дать взятку или оказывает давление?

В таком случае можно действовать в нескольких направлениях.

  • Можно обратиться к начальнику отделения, где служит полицейский, нарушивший права заявителя. Но этот способ не всегда результативен – начальник может «покрывать» недобросовестного сотрудника.
  • В МВД есть отдел, работа которого направлена на контроль внутреннего правопорядка – Управление собственной безопасности. По факту коррупции в УСБ можно обратиться круглосуточно, позвонив по телефонам: 8 (495) 667-74-47 и 8-800-250-02-35, или можно направить жалобу в отделение УСБ вашего региона по адресу, указанному на сайте МВД.
  • Также можно обратиться в прокуратуру. Это надзорный орган, который не связан с МВД, не зависим от него и ответственно относится к подобным проверкам. Письменное заявление на действия полицейского можно оставить на официальном сайте ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
  • По факту коррупции также можно обратиться в Управление Следственного комитета (СКР). Письменный запрос можно подать также через интернет-приемную sledcom.ru/reception.

Жалоба на действия судьи

Куда обращаться

Жаловаться на судью можно только в определенные инстанции:

  • Высшая квалификационная коллегия судей. Контакты можно узнать на сайте: www.vkks.ru , тел. +7 495 609‑55-12;
  • Совет судей Российской Федерации, адрес сайта ssrf.ru, Тел. +7 (495) 609‑55-01;
  • Председатель суда, где работает судья-коррупционер.

Законодательная база

При обжаловании коррупционных действий следует опираться на следующие законодательные акты:

  • «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
  • «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
  • «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ;
  • Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ;
  • Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  • Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Дежурные юристы

Вред здоровью может быть причинен в разных ситуациях. Например, при избиении, в ходе…

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за учинение побоев. Под побоями понимают совершение насильственных действий…

Куда и как анонимно сообщить о коррупции?

Личный визит

Куда обратиться? Вы можете лично посетить ближайшее правоохранительных органов, приемное отделение прокуратуры, службы безопасности или таможенного органа, чтобы устно сообщить информацию о передаче взятки или составить письменное заявление для противодействия преступлению. Оно будет принято, вне зависимости от времени и места совершения преступного деяния.

Внимание! Действует норма о конфиденциальном порядке рассмотрения дел этой категории, но в действительности механизм не налажен – в государственных органах навряд ли будут сохранять тайну о том, кто сообщил сведения.

Как направить заявление? Вы можете воспользоваться официальным порталом Госуслуги, сайтом МВД Российской Федерации, ГУЭБИПК МВД РФ или Генеральной прокуратуры. Важно, что обращения, содержащие нецензурную лексику, оскорбления или угрозы, не рассматриваются. Переслать заявление в любой из перечисленных органов и в суд можно почтовым отправлением.

По телефону

Сообщить устную жалобу о планируемом или уже совершенном коррупционном преступлении в 2018 году вы можете в органы государственной власти по телефону доверия.

  • Главное управление МВД Российской Федерации по городу Москва – 8 (495) 694-92-29. Линия работает круглосуточно, вся информация оперативно передается сотрудникам ОВД;
  • Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации – 8 (800) 100-12-60 (круглосуточно). Бесплатно для звонков по всей России;
  • Управление Федеральной службы безопасности – 8 (495) 224-70-69 (круглосуточно). Поступившие сведения моментально принимаются в обработку;
  • Территориальные органы внутренних дел – 02 (короткий номер). Круглосуточная линия для сообщения о возможных коррупционных фактах.

Внимание! Контактные номера «телефонов доверия» отличаются в зависимости от местоположения подразделения. Для уточнения информации воспользуйтесь официальным сайтом территориального государственного органа.

Если вы не хотите звонить с собственного телефона, то воспользуйтесь таксофоном, попросите телефон у прохожего либо зайдите в общественное место (кафе, почту, салон красоты и т.д.) и сообщите о случившемся с рабочего телефона.

Купить анонимную SIM-карту вы можете в переходах, на станциях метро или у входов в крупные Центры сотовой связи. Сразу выбросите её после звонка, чтобы не беспокоиться в дальнейшем о собственной безопасности.

По почте

Вы можете отправить сообщения о фактах готовящегося, совершенного или совершаемого в настоящем времени коррупционного преступления в письменном или электронном виде.

Где их принимают?

  • Кремлевская почта (ссылка:
    http://letters.kremlin.ru/letters/corruption ). Ваше письмо будет переслано в регион с особой пометкой. Недостаток обращения – невозможность соблюсти анонимность. Неподписанные сообщения не рассматриваются;
  • Комитет по борьбе с коррупцией (ссылка:
    http://www.com-cor.ru/soobshchit-o-fakte-korruptsii/ ). Вы можете отправить письмо по адресу: 123007, Москва, второй Хорошевский проезд, д. 7 либо по электронному адресу, указанному на сайте;
  • Антикоррупционное СМИ (ссылка:
    http://pasmi.ru/contact ). При направлении сообщений потребуется указать личные сведения отправителя – адрес электронной почты, ФИО и телефон. Однако журналисты обещают не разглашать эту информацию.

Через интернет

Анонимно сообщить о коррупции через интернет вы можете с использованием одного из нижеприведенных сайтов:

AnonimusEmail

Уникальный сервис создан TorGuard. Его преимущество – легкость использования, достаточно зайти на сайт и вы станете владельцем анонимного почтового ящика. С его применением вы можете отправлять сообщения со 100% конфиденциальностью и получать ответы. Установить ваше местонахождение и личные сведения – невозможно.

TorMail

Разработан и введен в действие компанией Tor Hidden. Почтовые ящики этого ресурса признаются наиболее подходящими средствами для анонимного общения, поскольку надежно защищают от попыток отслеживания заявителя.

GuerrilaMail

Сервис используется только для отправления писем и файлов. Он выдает самоудаляющийся электронный адрес, через который можно направить сообщения в прокуратуру. Адрес исчезает через 1 час после отправления сообщения.

Это интересно:  Коррупция как социально правовое явление

SecureMail.

Анонимный сервис, шифрующий адрес вашей электронной почты специальным автоматизированным ключом. Он надежно защищает отправителя, поскольку никто не может «проникнуть» в переписку или получения сведения об адресанте.

TheAnonymousMail, 5ymail, CyberAtlantis.

Перечисленные сервисы объединяет то, что они позволяют написать сообщение и отправить материалы без указания личной информации. Отправляя через эти ресурсы письмо о факте коррупции, вы можете оставаться уверенным в собственной безопасности.

Предупреждение, искоренение коррупции в России возможно только с участием граждан, столкнувшихся с коррупционными проявлениями. Если у вас есть соответствующая информация, незамедлительно обращайтесь в органы государственной власти одним из вышеприведенных способов. Все сведения о преступниках вносятся в базу данных коррупционеров.

Moneyprofy.ru

Юридический журнал

Жалоба в фсб о коррупции

Сообщить о коррупции анонимно и безопасно — инструкция к применению

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим на очень важную тему – каким образом сообщить о коррупции анонимно. Если вам стали известны факты злоупотребления какого-либо чиновника или работника бизнес-структуры, его незаконного обогащения или получения услуги, за которую он не расплачивался, вы можете сообщить об этом в правоохранительные органы.

Но возникает такая коллизия: сообщить о взятках, подкупе или распиле вам хочется, но вы не имеете желание светить свою фамилию и адрес электронной почты. Что же делать?

Когда не нужно скрываться

Писать доносы хорошо получалось у наших предков в советское время. В то время каждую анонимку тщательно изучали и проверяли. Не всегда в них писали правду, чаще всего «доброжелатель» имел личные мотивы: насолить соседу, подсидеть начальника, отомстить обидчику.

Тем не менее, традиция писать анонимки никуда не делась. Человек с развитием технологий не стал лучше и душевнее. Особенно в России. Так что если есть желание что-либо поведать правоохранительным органам анонимно, можно действовать дедовскими способами: купить на почте конверт, написать письмо, стараясь не оставлять отпечатки пальцев (мало ли что). Затем отнести свое письмо в почтовый ящик для сбора писем.

Отстаиваем свои интересы

Не обязательно прятаться, если зажравшийся чиновник не выполняет свои обязанности, затягивает с приемом решения или не оформляет документы, вымогая с вас денежные средства или путевку для жены на курорт.

В настоящее время все процессы принятия решений и оформления справок и других документов строго регламентированы. Так что если прошли все сроки, смело жалуйтесь его руководству.

Если не поможет – жалуйтесь выше. Можно написать жалобу на любого государственного и муниципального служащего в Прокуратуру, МВД или Комитет по борьбе с коррупцией. Чиновники этого очень не любят, и постараются, так или иначе, прийти с вами к соглашению.

Кто не спрятался

Совсем другое дело, если вы понимаете, что ваша жалоба или сведения о факте коррупции или вымогательстве может выйти вам боком. Например, вы работаете вместе, являетесь соседями или друзьями. Тогда ваш оппонент, узнав, кто его сдал следственным органам, может затаить на вас обиду и как-нибудь отомстить.

Поэтому имеет смысл поберечься и скрыть свои данные. Самый простой способ, как уже было сказано выше – написать письмо. Но если лень идти покупать конверт и марать бумагу, то письмо можно отправить и по интернету.

Изобретаем велосипед

Как можно отправить электронное письмо и не оставить следов: в интернете существуют программы, отключающие при его пересылке ваш IP-адрес и блокирующие передачу адреса электронной почты. Только не могу гарантировать законность такого метода, государство почему-то активно борется с анонимом в интернете.

Программы эти надежны, применяют высокий уровень шифрования, и никто не сможет узнать, откуда письмо было прислано. Ответа на него вы тоже получить не сможете.

Более того, многие сайты, куда можно отправить электронное письмо, сразу предупреждают, что анонимные сообщения рассматриваться не будут.

Пробуем позвонить

Если хотите соблюсти анонимность, звонить лучше не со своего сотового или домашнего телефонов. Можно купить разовую карточку – кончились на ней деньги – выбросили и все. Лучше всего звонить сразу в Москву – вдруг у местных властей с правоохранителями слишком хорошие взаимоотношения.

Но имейте в виду, что если вы собираетесь сообщить не о мэре или губернаторе своего региона, вас вежливо перенаправят в региональное отделение.

Если вы хотите сообщить о противоправных деяниях сотрудников МВД, то нужно обращаться в их собственную безопасность. Московский офис занимается только сотрудниками центрального аппарата, по поводу работников региональных отделений вас отправят в региональный отдел, если вопрос о коррупции не касается его первого лица и заместителя.

Сразу скажем, что в наше время анонимки все подряд не рассматриваются. Только если факты, указанные в ней, имеют отношение к терроризму, наркобизнесу или угрожают интересам государства.

Так что если вы напишете, что дяде Васе принесли двух гусей, никто такую анонимку даже рассматривать не будет. Нужно учитывать, что лучше всего для экономии времени и своих нервов обращаться в профильные органы желательно по месту совершения факта коррупции.

И в приемную Президента, премьер-министра, Генеральную Прокуратуру и Председателю Государственной Думы можно обращаться только в случае, когда все остальные инстанции уже пройдены, но результатов на свое обращение вы не получили.

На этом с вами прощаюсь. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Веб-приемная

Веб-приемная сайта www.fsb.ru создана и функционирует в целях направления в ФСБ России обращений с использованием информационных систем общего пользования.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в обращении, направляемом через веб-приемную сайта www.fsb.ru, указываются:

  • фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
  • почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
  • суть предложения, заявления или жалобы;
  • дата обращения.

Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не даётся в случаях отсутствия в обращении в форме электронного документа фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса или адреса электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» в обращении запрещается указывать сведения, составляющие государственную тайну, а также другие сведения ограниченного распространения, включая данные об оперативно-служебной деятельности органов федеральной службы безопасности, ведомственной принадлежности и служебном положении их сотрудников.

ФСБ России не предоставляет информацию о наличии (отсутствии) ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации (Подробнее. ).

© 2018. © Федеральная служба безопасности Российской Федерации. 1999 — 2018 г.
При использовании материалов ссылка на сайт ФСБ России обязательна.

КАК ПОПАСТЬ НА ПРИЕМ В ФСБ И С КАКИМИ ВОПРОСАМИ СТОИТ ОБРАЩАТЬСЯ НА ЛУБЯНКУ

ЧЕМ ЗАНИМАЕТСЯ ФСБ

Вряд ли есть человек, которому надо объяснять, для чего существуют так называемые «компетентные органы». И, тем не менее, в разные времена органы безопасности в России выполняли разные функции. Но две из них оставались неизменными — контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью.

В Федеральном законе «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» эти две функции названы основными направлениями деятельности ФСБ. Новым в этом законе оказалась четкая формулировка пределов полномочий компетентных органов: «Деятельность органов Федеральной службы безопасности, применяемые ими методы и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей среде» (статья 8, глава 2).

Сегодня деятельность ФСБ регулируется, в частности, федеральными законами «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (принят 3 апреля 1995 года), «Об оперативно-розыскной деятельности» (принят 12 августа 1995 года), а еще Положением о Федеральной службе безопасности и ее структурах (утверждено Указом Президента РФ от 11 августа 2003 года).

Поскольку ФСБ это федеральный орган исполнительной власти, во всех перечисленных законах учтена необходимость этой службы взаимодействовать с населением, вести прием граждан и рассматривать их предложения, заявления и жалобы по вопросам в пределах своих полномочий. Взаимодействие с населением — это важный аспект работы спецслужб, показывающий степень доверия людей и своего рода параметр легитимности службы.

ЖИЗНЬ ТЕЧЕТ, И КОЕ-ЧТО МЕНЯЕТСЯ

Обычные для прошлых лет темы обращения граждан в ФСБ — это сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях, а также незаконная деятельность иностранных организаций или шпионские страсти — уступили первенство терроризму, вернее сообщениям о подозрительных находках или поведении. Российские граждане, испытавшие в последние годы на себе ужасающую повседневность терактов, которые могут нас достать где угодно — в метро, дома в постели, в концертном зале или на стадионе, — стали гораздо бдительнее. А борьба с терроризмом находится в ведении ФСБ по пункту «Д» статьи 12 главы 3 Закона «Об органах федеральной службы безопасности».

Именно эта спецслужба должна выявлять, предупреждать и пресекать факты терроризма. А в случае если террористический акт случился, ФСБ руководит спасательными операциями, в которых координирует деятельность других государственных органов по спасению заложников и задержанию террористов. Поэтому подавляющее большинство сообщений граждан о подозрительных лицах и вещах адресуется не местному участковому или постовому милиционеру (хотя МВД тоже уполномочено вести борьбу с терроризмом), а в первую очередь — ФСБ. Видимо, российские граждане расценивают борьбу с терроризмом как задачу государственного масштаба, непосильную для милиционеров, больше увлеченных поборами с несчастных мигрантов, погоревших на фальшивой миграции.

ЧТО САМОЕ ГЛАВНОЕ?

Отошедшие на второй план, но не потерявшие актуальности темы обращения людей в ФСБ можно выстроить в порядке своеобразного рейтинга:

1. Готовящиеся или совершенные преступления против государственной власти (государственная измена, разглашение гостайны, шпионаж в пользу иностранных спецслужб или организаций);
2. Экстремистские проявления;
3. Деятельность преступных сообществ;
4. Преступления в кредитно-финансовой сфере;
5. Контрабанда.

В ФСБ поступает сообщенная гражданами информация об организованной преступности со всей России — от сферы экономики, хищения бюджетных средств и коррупции до фактов вымогательства, незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов. До сих пор не кончается еще одна тема, о которой пишут граждане на Лубянку, — это тема перераспределения собственности, зачастую принимающая криминальные формы. Не так уж и редко присутствует в письмах в ФСБ и другая тема — проблемы, связанные с иностранными инвестициями в экономику страны и деятельность зарубежных фирм и их представительств на территории Российской Федерации.

Не последнее место занимают сообщения, каким-то образом связанные с контртеррористической операцией в Чечне. Пишут в спецслужбу о местах подготовки боевиков, об источниках финансирования и снабжения банд.

ТОЛЬКО ОНИ, И НИКТО БОЛЬШЕ

О ЧЕМ ПИСАТЬ НЕ НАДО.

Обращение в компетентные органы — это не «стукачество», а информирование государственного органа о нарушениях и преступлениях, предотвратить или расследовать которые может только он в силу своих полномочий. Не стоит донимать Лубянку наговорами на соседа или тещу, или кляузами на начальника, или клеветой на конкурента. В ФСБ все полученные сообщения проверяются, даже некоторые анонимные, но последние лишь в том случае, если они содержат информацию о серьезных готовящихся преступлениях. Аноним теряет в этом смысле хотя бы потому, что ФСБ обязана давать ответ на полученное сообщение, в которых расскажет гражданину о принятых мерах. Именно это прописано в специальной «Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности».

КОГДА ЖДАТЬ ОТВЕТА?

Если письмо в ФСБ содержит вопросы, которые не относятся к ведению органов безопасности, то ФСБ обязана в пятидневный срок направить поступившую к ним информацию по принадлежности и сообщить об этом автору. Если же обращение гражданина в ФСБ попало сразу по нужному адресу, то есть, если поднятые в заявлении вопросы в компетенции ФСБ, то письмо рассматривается в срок до одного месяца. А если то, что написал человек, требует серьезного расследования, то месячный срок продлевается, о чем ФСБ обязано сообщить автору письма.

КАК К НИМ ОБРАТИТЬСЯ?

В органы государственной безопасности можно обращаться по-разному, как вам удобнее. Единого требования нет. Можно по почте, можно по телефону или электронной почте. Можно прийти самому в приемную ФСБ и поговорить лично. Принимают как в Москве на Лубянке, так и в территориальном органе безопасности в регионе.

Заявление в ФСБ

Написать заявление в ФСБ сложнее, чем в полицию или прокуратуру. Хотя бы потому, что за короткой аббревиатурой скрывается нечто таинственное, пропитанное секретными технологиями и зловещими подвалами.

Еще одной причиной является непонимание гражданами функций Федеральной службы безопасаности при расследовании преступлений.

В данной статье Вы узнаете в каких случаях необходимо писать заявление в ФСБ, а так же скачете образец или составите указанное заявление с помощью конструктора.

В каких случаях заявление пишется именно в ФСБ

Обратившись к статье 151 УПК РФ можно получить полный перечень преступлений, по которым следствие проводится следователями ФСБ. Среди них все, что связано с оружием массового поражения, крупные размеры контрабанды денег, терроризм и связанные с ним преступления, организация вооруженных формирований, угон судна, контрабанда вооружения или стратегически важных объектов, наркотических средств, пресловутая государственная измена, шпионаж, некоторые другие преступления против власти, незаконное пересечение или изменение границы, наемничество.

Кроме того, следователь ФСБ может расследовать ряд «общих» преступлений, которые выявлены сотрудниками ФСБ. Например, нарушение авторских прав или незаконное предпринимательство в особо крупном размере.

Стоит обратить внимание, что сотрудники ФСБ наделены полномочиями осуществлять оперативно — розыскную деятельность. Это получается у них не в пример лучше чем у полиции. Поэтому о готовящемся или длящемся преступлении в любой другой области так же можно заявит в ФСБ.

Если заявление будет обосновано, по нему проведут проверку и примут соответствующее решение.

Как писать заявление

Необходимо узнать наименование структурного подразделения службы, его адрес. В заявлении необходимо указать свои данные, а так же событие предполагаемого преступления, его время и место. Учтите, что заведомо ложные показания могут быть наказаны. Сам номер статьи в заявлении указывать не обязательно. В случае, если факты подтвердятся, квалификацию установит сотрудник. Срок рассмотрения заявления составляет от трех до 30 суток.

Заявление в ФСБ о коррупции

Директору Федеральной службы безопасности России

28 апреля защитники Химкинского леса подали заявление в ФСБ РФ.

Уважаемый Александр Васильевич,

В процессе своей общественной деятельности в качестве лидера Движения в защиту Химкинского леса, я столкнулась с информацией, которая, на мой взгляд, выходит за пределы экологической тематики и имеет прямое отношение к сфере деятельности Вашей организации.

Это интересно:  Борьба с коррупцией в России 2019

Проведенные исследования показывают, однако, иную картину. 100 % собственником NWCC LLC является зарегистрированная во Франции компания Vinci Concession Russie. При этом собственно «материнская» компания Vinci Concession владеет лишь 39% данной компании. Помимо Vinci, в число ее собственников через компанию Vosstran Invest SA входит зарегистрированная в Ливане фирма IBC SAL Beirut совместно с группой физических лиц (насколько известно — граждан Ливана, Сирии и Франции). Им в общей сложности принадлежит 11% NWCC LLC.

Основная же доля (50% Vinci Concessions Russie) принадлежит кипрской компании Sunstone Holding Limited. Ей, в свою очередь, владеют два других кипрских оффшора: Croisette Investments Ltd и Littoral Investments Ltd. При этом все три фирмы (Sunstone, Croisette и Littoral) зарегистрированы по одному и тому же юридическому адресу: 20 Omirou str, Ayios Nicolaos, 3095 Limassol, Cyprus. Половиной Croisette Investments владеет Аркадий Ротенберг через еще один кипрский оффшор Olpon Investments Ltd. Ему принадлежит порядка 18% концессионера по проекту — NWCC LLC.

Основным же владельцем Sunstone Holding является расположенная на Британских Виргинских островах компания Peak Shores Investment. Ей принадлежит (через Croisette Investments и Littoral Investments) 32% концессионера по проекту.

При этом данная компания не приводит каких-либо данных о своих реальных владельцах и акционерах даже в свой регистрационной документации (что разрешается законодательством Британских Виргинских островов).

В этой связи следует подчеркнуть, что весь рассматриваемый проект отличается рядом характерных особенностей:

1) компания, имеющая опыт строительства и эксплуатации автодорог (Vinci Concessions) реально обладает правом собственности лишь на 39% концессионера по проекту ООО «СЗКК». Все остальное – принадлежит абсолютно неизвестным на рынках компаниям с Британских Виргинских островов, Кипра, Ливана.

2) Капитал многих вовлеченных в проект компаний крайне мал (например, капитал Sunstone составляет менее 2000 Евро, то же самое – для Croisette Investments и Littoral Investments). Капитал компании Peak Shores Investment с Британских Виргинских островов составляет $50,000. При этом ей принадлежит почти третья часть права собственности (и, по-видимому, прибыли) по концессии общей стоимостью около 60 млрд. руб. (порядка $2,000,000,000).

3) Использование цепочек оффшоров (Sunstone -> Croisette Investments + Littoral Investments -> Peak Shores Investment) в сочетании с сокрытием информации об учредителе и руководящем персонале Peak Shores Investment затрудняет идентификацию реальных собственников и выгодоприобретателей по проекту.

4) Выбор компании NWCC LLC в качестве концессионера по проекту производился на основании крайне непрозрачной и сомнительной процедуры. Так, например, 6 ноября 2008 года в СМИ было объявлено о том, что «Конкурс на заключение концессионного соглашения о финансировании, строительстве и эксплуатации участка платной автодороги Москва — Санкт-Петербург на участке с 15-го по 58-й километр признан несостоявшимся из-за недостаточного количества заявок, соответствующих требованиям» Тем не менее, уже 30 октября ООО «СЗКК» было признано победителем – хотя повторный конкурс, очевидно, не мог быть проведен в столь короткий срок, а каких-либо новых заявок не поступало. Более того согласно действовавшему на тот момент законодательству, норма пункта 5 части 3 статьи 105 Лесного кодекса запрещала в лесопарках «размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений», а норма части 6 ст. 86 Земельного кодекса запрещала перевод земель лесного фонда занятых зелеными зонами и лесопарками в земли иных категорий. Таким образом, условия конкурса противоречили действующему законодательству России, что исключало законопослушные компании из числа участников конкурса.

5) В ходе реализации проекта чиновниками Министерства транспорта РФ, ФГУ «Дороги России», ГК «Автодор», исполнительными властями и органами внутренних дел Московской области и Городского округа Химки – неоднократно предпринимались действия, направленные на отстаивание интересов концессионера по проекту – в ущерб требованиям законодательства и интересом России. Данные действия выходят далеко за пределы, диктуемые необходимостью выполнения своих должностных обязанностей. В частности:

  • Министерство транспорта РФ, а именно Министр Левитин И. Е. фактически саботировал объявленные Президентом Медведевым общественные и экспертные обсуждения проекта трассы, приняв 14 декабря 2010 года решение о продолжительности строительства трассы по выбранному маршруту, не дожидаясь заключений независимой экспертной комиссии и проигнорировав предложенные ей альтернативные варианты строительства, способные минимизировать стоимость стройки и обеспечить более эффективное решение транспортной проблемы.
  • И.о. Генерального директора ФГУ «Дороги России» Журавлев А. А. подписал с субподрядчиком – ООО «ПО Теплотехник» (осуществляющем подготовительные работы по данному проекту) дополнительное соглашение, прямо провоцирующее последнего на нарушение действующего законодательства, требуя не прекращать выполнения работ, невзирая на «любые административные процедуры, связанные с наложением запретов на осуществление работ» и даже «вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность подрядчика в соответствии с законом». При этом срок действия самого госконтракта неоднократно переносился, хотя действующее законодательство не предусматривает переноса срока действия обязательств по госконтракту.
  • 26 апреля заместитель Председателя ГК «Автодор» Сергей Кельбах заявил о том, что намерен подписать с концессионером по проекту (ООО «СЗКК») дополнительное соглашение, предусматривающего выплату Россией концессионеру штрафов за приостановку работ, вызванную протестами населения . Учитывая, что такая приостановка уже имела место летом этого года, и повторение ее весьма вероятно, поскольку экологические проблемы проекта не сняты – подписание указанного соглашения с высокой вероятностью принесет дополнительный доход концессионеру в ущерб интересам России.
  • Органы внутренних дел Московской области и Городского округа Химки постоянно и демонстративно отказываются проверять какие-либо разрешительные документы у лиц, осуществляющих работы по данному проекту. При этом активисты, указывающие полиции на признаки преступления (незаконная вырубка деревьев, производство работ без разрешения на строительство) — необоснованно задерживаются в предельно грубой форме, никакой проверки по их устным и письменным заявлениям не производится. Например, 19 апреля 2011 года полковник полиции начальник МОБ УВД по г. о. Химки Цуриф Владимир Хасанович проигнорировал неоднократные сообщения о возможном преступлении и отдал незаконный приказ о задержании активистов (видео с места событий).
  • Другие примеры отстаивания интересов инвестора со стороны должностных лиц можно найти в разд. 3 Независимой экологической экспертизы.

6) Условия концессионного соглашения в целом являются крайне невыгодными для российской стороны, поскольку все финансирование по проекту осуществляется из средств государственного бюджета (на стадии подготовительных работ), и из средств российских банков, контрольный пакет акций которых принадлежит государству (Сбербанк, ВЭБ). Концессионер при этом не несет никаких обязательств по финансированию проекта. Особо следует отметить, что российская сторона предоставляет для реализации данного проекта лесные земли по символической стоимости 1 руб. за квадратный метр.
Сказанное позволяет предположить за данным проектом наличие коррупционной схемы, направленной на получение прибыли по проекту лицами, тем или иным образом аффилированными с должностными лицами в руководстве Министерства транспорта, ФГУ «Дороги России», ГК «Автодор», а также Московской области и Городского округа Химки, для сокрытия аффилированности которых используются оффшорные компании.

В связи с этим, прошу считать мое обращение заявлением о возможном преступлении, угрожающем интересам России в целом, способных нанести государству финансовый и моральный ущерб в особо крупных размерах, а также принять следующие меры для пресечения и расследования преступной деятельности.

1) Установить истинных владельцев, руководителей и выгодоприобретателей компании Peak Shores Investment, зарегистрированной на Британских Виргинских островах.

2) Установить истинных владельцев, руководителей и выгодоприобретателей компании IBC SAL Beirut, зарегистрированной в Ливане.

3) Произвести проверку установленных лиц по пп. 1) и 2) лиц на предмет аффилированности с должностными лицами, принимающими решения по данному проекту.

4) Произвести проверку обстоятельств проведения в 2008 году конкурса на выполнение работы, условия которого противоречили действующему законодательству и победителем которого было признано ООО «СЗКК», а также принять меры к аннулированию результатов данного конкурса.

5) Провести проверку обстоятельств подписания Журавлевым А. А. дополнительного соглашения, требования которого предписывали субподрядчику нарушать действующее законодательство, а также обстоятельств подписания и продления срока действия госконтракта 18-ГК/08 в целом.

6) Проверить условия планируемого концессионного соглашения между ГК «Автодор» и ООО «СЗКК» на предмет наличия пунктов, нарушающих законодательство или противоречащих интересам России. В частности, проверить обоснованность и оправданность установления штрафных санкций в пользу концессионера с учетом того, что все финансирование проекта осуществляет российская сторона.

7) Проверить действия органов внутренних дел Городского округа Химки и, в частности, полковника Цурифа на предмет соответствия требованиям закона «О полиции», а также возможной личной заинтересованности в продвижении данного проекта.

8) До завершения перечисленных проверок – настоятельно прошу принять меры по предотвращению любой деятельности, направленной на дальнейшее совершение преступления или сокрытие его следов, включая проведение любых работ вдоль планируемой автотрассы, включая подписание любых дополнительных соглашений или новых контрактов с ООО «СЗКК» .

12:10. «Тут началось самое неожиданное. Сотрудники МВД запретили журналистам вести съемку и заставили удалить все фотографии, сделанные на месте событий, мотивируя это тем, что фотографировать у здания службы безопасности запрещено. Некоторых корреспондентов задерживают. Полицейских, задействованных в этой операции, приблизительно столько же, сколько и участников акции» .

12:20. «Евгения Чирикова тем временем отнесла документы, которые у нее приняли без всяких проблем и пообещали перезвонить. . На этом онлайн завершен!» (bb_mos).

Сообщить о коррупции анонимно

Разговаривать можно долго. Если Вы хотите действовать, тогда можно зайти на сайт определённого ведомства Вашего Муниципального образования(город, посёлок и т.д.)в котором работает человек- коррупционер, на каждом сайте, каждого ведомства должна быть кнопка/ссылка «Противодействие коррупции», ну или что то типо этого. Там находите все контакты и данные вышестоящего руководства, пишите им. Но стоит запомнить, что в нашей стране, без письменного заявления, никто и ничего делать не будет! И не от лени, а просто законы у нас такие! Если коррупционер не гос служащий, тогда Вам прямая дорога в УВД, естественно с заявлением в руках. Ах, да в прокуратуре ещё просто обожают с такими делами работать! Так что все карты Вам в руки, в этом нелёгком деле!

Сообщить та можно. А вот стоит ли? Задумывались вы потом о последствиях которые могут ожидать вас после того как расскажите практически всем то что там или в ином месте происходит. Я думаю надо в первую очередь подумать о том что вас будет ожидать когда тот человек которого вы сдадите, возможно на суде и посадите, с вами потом ничего не сделает. Это очень маленькие шансы того что вы просто сможете избежать наказания. Вам лучше избегать всего этого так как вам должна быть ваша шкура дорога. А там они у себя разберутся. Кто-то кого то все равно накажет со временем. Это бизнес, и коррупция это частое явление там. Этого ничего не исправить, так уж у нас мир сделан.

Борьба с коррупцией входит в обязанности ФСБ. У ФСБ есть официальный сайт, где гражданам предлагается отправлять сообщения по электронной почте fsbсобачкаfsb.ru

В тексте сообщения необходимо подробно описать событие, время, дату, участников.

желательно (но не обязательно)указать свои контактные реквизиты, такие, как телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес и т.п. Конфиденциальность информации гарантируется.

На сайте написано, что телефон доверия ФСБ — средство прямой связи граждан с органами ФСБ для передачи информации (в т.ч. анонимно):

о противоправных деяниях, отнесенных к ведению органов ФС, о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

о событиях или действиях, создающих угрозу нацбезопасности, по др.вопросам, рассмотрение которых отнесено к компетенции органов службы.

Для ФСБ важна любая информация, помогающая выявить и пресечь деятельность иностранных спецслужб, предотвратить теракты, выявить преступления коррупционной направленности, обеспечить безопасность России и ее граждан.

Сообщить о факте коррупции

Пожалуйста, прежде чем отправить письмо в адрес Председателя Правления МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» по почте или в электронном виде, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

Обращения или заявления направленные по почте или в электронном виде через официальный сайт Комитета по борьбе с коррупцией, поступают на рассмотрение в Аппарат Комитета.

Перед отправкой почтового или электронного обращения, заявления необходимо указать информацию о себе (фамилия, имя, отчество), а также обратный адрес заявителя.

Ответ автору обращения направляется:

в форме электронного документа, при наличии фамилии, имени, отчества и адреса электронной почты.

в письменной форме, при наличии фамилии, имени, отчества и почтового адреса:

уведомление автору о ходе рассмотрения его обращения может быть направлено в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Обращение не принимается к рассмотрению, если:

При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от общественных организаций, а также от законодательной и исполнительной власти. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

Адрес для отправки обращений обычной почтой:

2-й Хорошевский проезд, д. 7/1

В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения необходимо в тексте обращения указывать адрес описанного Вами места действия, факта или события, а также можно указать телефон для возможного уточнения содержания Вашего обращения.

Куда анонимно сообщить о коррупции и не бояться последствий

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим на очень важную тему — куда анонимно сообщить о коррупции, какие государственные органы смогут помочь и не оставят вас наедине с вашими проблемами.

Если анонимность соблюдать не обязательно, то в простых случаях, как, например, вымогание взятки, можно обратиться через различные сайты: Госуслуги, в МВД России, в Генпрокуратуру или в Комитет по борьбе с коррупцией. Можно явиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление, переслать заявление почтовым отправлением, написать заявление в суд.

Если нужно соблюсти анонимность

В любом регионе существуют телефоны доверия как в управлениях внутренних дел, управлениях ФСБ, так и в следственных управлениях. Другой вопрос, откуда позвонить с такого номера, чтобы он не вывел на вас как автора звонка. Гораздо проще отправить письмо – в этом случае найти вас будет гораздо сложнее.

Конечно, закон обязывает властные структуры сохранять инкогнито заявителя о существующих коррупционных схемах или фактах должностных нарушений. Но отлаженного механизма защиты свидетелей в нашей стране нет. Если не боитесь мести зарвавшегося чиновника, то проблем нет, а если речь идет о больших суммах откатов или распилов? Тогда поручиться за вашу жизнь и здоровье не сможет никто.

Это интересно:  Под термином коррупция понимается правонарушение в виде

Нам поможет интернет

Существует возможность отправки электронного письма по нужному вам адресу без указания адреса вашей электронной почты и с сокрытием IP—адреса. Существует несколько сервисов, которые обеспечат полную анонимность вашего письма.

Сейчас расскажем вам о них. Главное, не забывайте отключать на момент отправки письма свой IP—адрес с помощью программы Tor или другой proxy-системы или VPN-сервиса. Итак, десятка лучших анонимных почтовиков:

  1. AnonimusEmail от разработчика TorGuard. Вам самому ничего не придется делать – только зайти на сайт и вы станете обладателем анонимного почтового ящика, с которого не только сможете отправлять анонимные письма, но и получать ответы без возможности установки вашего местоположения и индивидуальной информации.
  2. TorMail от фирмы Tor H >Если достать номера телефонов доверия и горячих линий достаточно просто, то как решить вопрос откуда позвонить, чтобы номер был не ваш и не вашей тети? Самый простой вариант – с таксофона, этот архаизм советских времен еще имеется во многих местах, можно также попросить телефон на улице, но тогда хозяин телефона подслушает ваш разговор и запомнит вас, зайти в присутственное место и попробовать позвонить с вахты или со стола отлучившегося работника.

Еще можно купить анонимную карту у мальчиков, стоящих у входа в крупные центры сотовой связи. Когда деньги на ней кончатся или сразу выбросите ее после звонка. Вариантов много, но лучше отправить обычное бумажное письмо, опустив его в почтовый ящик подальше от дома. Если страдаете манией преследования – сотрите отпечатки пальцев и не заклеивайте конверт языком.

Позвони мне, позвони

А теперь посмотрим, куда лучше всего позвонить или написать, чтобы раскрыли наконец-то махинации этих кумушек в бухгалтерии, или участкового дядю Васю перевели куда-нибудь подальше. Больше о коррупции вы вряд ли что знаете. Итак, поехали:

Проще всего адреса и телефоны поискать в своем регионе на сайтах местных администраций или банально набрать 02. Бороться с коррупцией сейчас модно, и необходимую информацию вы найдете быстро.

В годы Советской власти анонимные звонки и письма в органы тоже поощрялись властью. Хорошего человека могли смешать с грязью, хорошего следователя отстранить от работы, но анонимка жила, живет и будет жить, пока есть на свете кому и кого информировать.

На этом с вами прощаюсь. Надеюсь, что статья показалась вам интересной и нужной, поэтому подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Анонимная жалоба: как написать и куда отправить

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

  • фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
  • контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
  • полный почтовый адрес (включая индекс);
  • адрес электронной почты (необязательно).

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

  • предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
  • гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
  • предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
  • незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
  • о возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения о преступлении в суд;
  • о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
  3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
  4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
  5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Если районные управы оказались бессильны помочь в решении ваших вопросов, вы можете пожаловаться…

OZON.ru — онлайн-мегамаркет с ассортиментом в более чем 4,1 млн товарных наименований и…

Если вы стали жертвой хамского отношения или противоправных действий сотрудников Метрополитена вы можете…

Сигнал помощи

Граждан, решивших сообщить о нечистых делах своих коллег, могут запретить увольнять без согласия прокурора в течение двух лет после сигнала. Кроме того, прокуратура особо проследит, чтобы начальство не подвергало человека бюрократическим гонениям, например, срезая премии, переводя на неудобный график и прочее.

Соответствующие поправки предлагается внести в Закон «О противодействии коррупции». Причем положения будут распространяться как на гражданских, так и на военных.

По словам сторонников идеи, люди, столкнувшиеся с фактами коррупции в своей организации, нередко боятся о ней сообщать из опасения потерять рабочее место. Более того, зачастую человек оказывается перед сложным выбором: или участвовать в сомнительных схемах, или уходить с работы. Поэтому, безусловно, необходимо разработать эффективную систему защиты человека, который решится бросить вызов коррупционным порядкам в организации.

Проект предусматривает обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в уведомлении о коррупционном нарушении. Будут защищены и персональные данные человека.

Если по сигналам гражданина будет возбуждено уголовное дело, он может попасть в программу защиты свидетелей. Информацию можно направить в прокуратуру, правоохранительные органы, а также своему непосредственному начальству. С того момента, как человек бросит вызов коррупции, он получит поддержку государства.

Помимо прочего, законопроектом предусмотрена защита от неправового увольнения, защита прав и законных интересов лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении, в течение двух лет с даты регистрации соответствующего уведомления.

Но у предложения есть и критики, поэтому, по данным «РГ», вчера была достаточно серьезная дискуссия по проекту. Новые меры не должны дать карт-бланш жалобщикам и лентяям. Иначе есть риск, что предложением воспользуются нерадивые работники. Допустим, над кем-то нависла угроза увольнения за лень и неразумение, а он возьми и напиши поклеп, чтобы получить прокурорскую «бронь».

Проект оговаривает, что меры защиты не распространяются на лиц, сообщивших заведомо ложную информацию. Таких, наоборот, надо привлекать к ответу за клевету.

К тому же защита от увольнений и наказаний не будет безусловной. Уволить или наказать человека можно будет только с разрешения специальной антикоррупционной комиссии, созданной в организации. Но — и это принципиальный вопрос — человек не останется один на один со своими коллегами из аттестационной комиссии. Руководство будет обязано уведомить прокуратуру о том, что к человеку из охранного листа появились вопросы, доказать, что претензии не связаны с активной жизненной позицией подчиненного. Таковы основные положения документа. Работа над проектом будет продолжена.

Александр Сафонов, проректор Академии труда и социальных отношений:

— Сейчас в России действует антикоррупционное законодательство, но оно несовершенно. В министерствах и ведомствах созданы отделы по противодействию коррупции. Работа идет в основном по формализации документооборота, в частности основной упор сделан на проверку налоговых деклараций государственных гражданских служащих, которая предполагает оценку разницы доходов и расходов чиновников, выявление среди них учредителей коммерческих компаний, проверка, насколько они выполняют требования по передаче управлениями в траст. Также в ведомствах есть комиссии по конфликтам интересов, которые должны разбирать конкретные факты коррупции, выявлять признаки конфликтов интересов, например, не участвует ли в госзакупках компания, принадлежащая родственникам того, кто ответственен в организации за проведение госзакупок и не выиграла ли она конкурс. При этом совершенно не выстроена работа по профилактике коррупционных проявлений, не созданы условия, когда сами сотрудники могли бы заявить, что начальство побуждает их к противоправным действиям.

Впрочем, данный законопроект тоже не гарантирует полной защиты работника, заявившего о коррупции в ведомстве. Да, с одной стороны, появляется запрет на его увольнение. Но работодатель при случае всегда сможет формально доказать «профнепригодность» специалиста, его несоответствие. Достаточно создать некомфортные условия работы и при этом сделать все в рамках трудового законодательства. Например, начать четко фиксировать время прихода на работу и ухода с нее, давать отпуск в не в то время, когда хочет работник, давать ему сложные, невыполнимые или неинтересные задания, а премии лишить не его одного, а весь отдел. Каждый из этих шагов работодатель сможет подтвердить актами, приказами и другими формальными документами. Для того чтобы этого не происходило, в законопроекте должны быть очень четко прописаны все шаги защиты. Например, то, что у работника после жалобы не должна снизиться средняя зарплата.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector