+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Управление по борьбе с организованной преступностью

В девяностые в России криминальными группировками занималось специально созданное Региональное управление по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Полностью покончить с бандитизмом оно не смогло, однако работало гораздо эффективнее традиционных структур МВД.

Официальные даты существования РУБОП в России — с 1993 по 2001 год, когда работали 15 региональных отделений этой организации. Однако историю РУБОП нужно вести с конца 1980-х годов, когда в Советском Союзе впервые была создана специализированная структура по борьбе с организованной преступностью. На заре периода гласности криминогенная обстановка в стране значительно осложнилась. Отчетливо обозначились серьезные проблемы в социально-экономической жизни СССР, чем и воспользовались преступные сообщества.

На столы руководителей МВД и КГБ все чаще попадали отчеты под грифом «секретно» о разгуле в стране настоящей мафии. Огласке эти факты не предавались, однако меры все же были приняты. Одной из таких мер стали приказы МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды», появившиеся летом 1985 года. К сожалению, серьезного успеха такая инициатива не возымела — у милиции попросту не было достаточных ресурсов претворить задумки в жизнь.

И вот в 1986 году в Днепропетровской области Украинской ССР, которая особенно страдала от засилья мафиози, появился 6-й отдел УВД, специально созданный для борьбы с организованной преступностью. Первоначальная численность сотрудников отдела была невелика – 12 человек, практически все они пришли из уголовного розыска. А через два года вышел приказ МВД СССР № 0014 «О создании управления по борьбе с организованной преступностью» — УБОП.

По словам ветерана спецслужб, подполковника ФСБ запаса, Юрия Бойкова, УБОП создавался в том числе и для того, чтобы исключить попадание важной оперативной информации к другим силовым подразделениям. «Бывает планируешь операцию, а о ней уже известно бандитам», – говорит Бойков. Оборотни в погонах были во все времена.

Работа в УБОП считалась более престижной чем в МВД: эта структура лучше финансировалась, ей выделяли более комфортные помещения, техника и вооружение там были лучше.

В Управление по борьбе с организованной преступностью как правило приходили наиболее опытные сотрудники уголовного розыска. Было среди них немало смелых и отчаянных, которые насмотревшись зарубежных сериалов про борьбу с мафией захотели окружить себя ореолом славы или сделать головокружительную карьеру.

Первые годы сотрудникам УБОП было непросто с разросшимися мафиозными структурами, которые имели все – и влияние, и деньги, и оружие. Особенно тяжелое положение было в Комсомольске-на-Амуре, который считался одной из криминальных столиц России. В 90-е там заправлял вор в законе Евгений Васин (по кличке Джем). Подчинивший своему влиянию фактически весь криминалитет Дальнего Востока, он объявил властям, правоохранителям и горожанам настоящую войну.

Подполковник милиции в отставке, Владимир Князев, в то время младший лейтенант УБОП в Комсомольске-на-Амуре, рассказывал, как однажды Васина вызвали по повестке в Управление. Тот не явился, и тогда за ним отправили несколько оперативников. Но каково было их удивление, когда они наткнулись во дворе его дома на несколько десятков воровских иномарок — это братва приехала отмечать день рождения жены криминального авторитета. Сотрудников УБОП моментально окружила толпа агрессивных бандитов, Васин даже грозился «порешить их жен и детей», однако одумавшись он не рискнул идти на конфликт и подчинился силовикам.

В то время было крайне сложно привлечь вора в законе к уголовной ответственности, наличие одного лишь статуса ничего не давало. Милиционерам приходилось скрупулезно накапливать информацию, долго вести оперативную разработку, ловить преступников на «проколах». Того же Васина смогли посадить лишь после получения неопровержимых улик в расправе над предпринимателем, отказавшимся платить бандиту дань.

В 1997 году сотрудникам УБОП пришла помощь: свет увидела долгожданная статья 210 «Организация преступного сообщества или участие в нем». Теперь оперативники имели возможность не только ловить бандитов поодиночке, но и накрывать всю преступную шайку разом.

После ряда успешных силовых операций против воров в законе оперативники поставили бандитов на место, преступники независимо от масти и положения стали откровенно опасаться сотрудников УБОП. Упомянутый выше Князев вспоминал, как один раз какой-то отморозок осмелился оскорбить жену оперативника – на следующий день он уже валялся у него в ногах и вымаливал прощение.

Опираясь в своей борьбе с преступностью на закон, УБОП тем не менее не всегда действовал законно. В достижении результатов все способы были хороши: стравливание бандитских группировок между собой, пытки задержанных и даже убийства. Но в лихие девяностые игнорирование правовых норм было едва ли не единственным способом остановить разгул преступности в стране.

УБОП недолюбливали многие: Прокуратура, ФСБ, МВД. Во многом потому, что борцы с организованной преступностью были независимы от других силовых и правоохранительных структур. Однако, как правило, абсолютная вседозволенность обнажает пороки. Противники УБОП не раз уличали оппонентов в сотрудничестве с криминалом. Бывали случаи создания ОПГ из числа бывших «убоповцев». В те годы даже поговаривали, что сотрудники УБОП совершили убийств больше, чем раскрыли.

В 2001 году глава МВД Борис Грызлов, реагируя на многочисленные случаи злоупотребления служебным положением в рядах УБОП, принял решение реорганизовать опальную структуру, на базе которой были созданы Оперативно-Розыскные Бюро при Главных управлениях по федеральным округам. А в 2008 году президент Дмитрий Медведев своим приказом и вовсе ликвидировал службы по борьбе с организованной преступностью, создав на их основе подразделения по борьбе с экстремизмом и государственной защите.

Рассказывают, что, когда расформировали УБОП воры в законе закатывали по всей стране многодневные банкеты. Их ликование было понятно: вместе с ликвидацией Управления были утрачены базы данных и многочисленная агентура. Но самое главное, правоохранительные органы лишились ценных кадров, которые разошлись по банкам и частным сыскным агентствам.

Сегодня, когда в России прошел ряд громких процессов над чиновниками и представителями крупного бизнеса, которым предъявили обвинения в причастности к криминальным сообществам, все чаще можно слышать требование о возрождении структур по борьбе с организованной преступностью. Так, экс-прокурор Крыма и депутат Госдумы Наталья Поклонская отметила, что ОПГ 90-х никуда не исчезли, а приобрели новую форму. Они легализовались. И поэтому очень важно создание спецподразделения, которое будет вести борьбу с такими проявлениями криминала.

УБОП — расшифровка. Управление по борьбе с организованной преступностью

Практически в любом государстве во все времена главным приоритетом являлся порядок и закон. Ведь лишь на основе этих двух составляющих можно обеспечить грамотное взаимодействие и налаженную работу всех без исключения органов государственной власти. Помимо этого, большое значение имеет степень доверия населения государству в лице его отдельных органов, которые обеспечивают законность и порядок. Следует отметить, что две этих категории являются исходными от главного регулятора общественных отношений, а именно права. Именно благодаря ему можно говорить о каком-либо регламенте тех или иных сфер жизнедеятельности человека. Ведь если нет права, то по сути незачем организовывать порядок в стране, так как основываться все равно не на чем.

Что касается Российской Федерации, то испокон веков в данной стране специальным органам власти, которые обеспечивали законность и правопорядок, отводилась достаточно весомая роль. Данная тенденция не изжила себя по сей день. Современные правоохранительные органы Российской Федерации имеют структурную организацию, которая позволяет им максимально оперативно выполнять возложенные на них задачи и функции. Но в системе данных органов существуют ведомства, цели которых отличаются своеобразной спецификой. К подобным можно причислить Управление по борьбе с организованной преступностью, о котором пойдет речь далее в статье.

Понятие преступности

Система правоохранительных органов существует в том или ином государстве не просто так. В юридической сфере есть такое понятие, как преступность. Это социально обусловленное, негативное, с точки зрения уголовного права, явление, которое проявляется в тот или иной период времени на конкретной территории определенного государства. По сути преступность представляет собой совокупность всех совершенных преступлений. С точки зрения уголовно-правовой характеристики данное явление имеет крайне негативный характер. Поэтому борьба с преступностью осуществляется посредством специальных правоохранительных органов, которые реализуют одноименную деятельность.

Это интересно:  Латентная преступность подразделяется на

Деятельность правоохранительного характера

Как уже указывалось ранее, борьба с преступностью осуществляется посредством правоохранительной деятельности. По своей сути она представляет собой вид государственного реагирования на противоправные действия со стороны конкретных субъектов. Осуществляется правоохранительная деятельность специально уполномоченными органами и их служащими. Помимо того, учитывая правовую природу этого явления, можно говорить, что она реализуется в рамках нескольких правовых отраслей, а именно: административной и уголовной. При этом в уголовно-правовой сфере происходит борьба с наиболее опасными противоправными деяниями, которые называются преступлениями.

Признаки правоохранительной деятельности

Представленное выше явление характеризуется не только охранительным признаком, но также имеет ряд иных особенностей. Например, согласно действующему законодательству Российской Федерации, уполномоченные органы в рамках реализации правоохранительной деятельности наделены правом ограничивать свободы граждан. Помимо того, существует также ряд иных признаков, а именно:

— Все меры воздействия в рамках правоохранительной деятельности являются сугубо юридическими. То есть любые методы в обязательном порядке имеют нормативное подкрепление, выраженное существующими актами.

— Реализация данного вида деятельности происходит в исключительном порядке и не должна выходить за рамки законодательных норм. В этом состоит принцип законности работы всех государственных структур.

— Правоохранительная деятельность осуществляется лишь уполномоченными на то органами.

Учитывая представленные особенности, можно говорить о специфике правоохранительного аспекта в Российской Федерации.

Министерство внутренних дел Российской Федерации

На сегодняшний день в Российской Федерации главным правоохранительным органом является МВД России. Данный орган имеет достаточно богатую и длительную историю формирования. Некоторые подразделения и службы МВД имели свои прототипы еще во времена существования Российской империи. В современной РФ, Министерство внутренних дел представляет собой федеральный орган власти исполнительного характера, который обеспечивает законность и правопорядок, борьбу с преступлениями, а также вырабатывает нормы регулирования в сфере внутренних дел государства. МВД России предусматривает военную, федеральную гражданскую и правоохранительную государственную службу.

Структура министерства

Структура МВД России включает в себя три основных «блока», которые, в свою очередь, подразделяются на более мелкие ведомства. Если говорить более точно, то представленная система состоит из следующих элементов, а именно:

  1. Непосредственно органы внутренних дел, в которые включена полиция Российской Федерации.
  2. Войска внутреннего назначения.
  3. Специальные подразделения и органы, которые создавались с целью обеспечения деятельности министерства.

Таким образом, структура МВД России представляет собой достаточно специфическую совокупность различных органов и ведомств. Но в данной статье автор хотел бы раскрыть особенности одного из специфических подразделений полиции России. В данном случае мы говорим про такой отдел, как УБОП. Длительный промежуток времени это поистине легендарное подразделение осуществляло деятельность, направленную на борьбу с организованной преступностью. При этом интерес представляет не только сам УБОП, а также характерные особенности борьбы с преступностью представленного вида. Ведь подобные противоправные деяния очень сложно выявить и привлечь виновников к ответственности. Об особенностях борьбы в этой сфере правоохранительной деятельности также будет более детально рассказано далее в статье.

УБОП: расшифровка

УБОП, или же РУБОП, как это подразделение некогда называлось, выполняло ряд достаточно специфических задач. Если говорить более точно, то подобные формирования занимались раскрытием преступлений, связанных с организованной преступностью или же непосредственно осуществляемых преступными организациями. По своей сути УБОП был оперативным подразделением, то есть имел полномочия производить оперативно-розыскную деятельность. Формирование подразделялась на более мелкие отделы, которые создавались в зависимости от потребностей борьбы с преступлениями конкретной специфики. Примером тому является 5-й отдел, который занимался разработкой воров в законе и авторитетов криминального мира. Таким образом, региональное управление по борьбе с организованной преступностью представляет собой подразделение специального назначения в структуре МВД Российской Федерации, которое осуществляет борьбу с преступностью организованного характера.

Организованная преступность и меры борьбы с ней

Борьба с организованной преступностью, как уже указывалось ранее в статье, некогда осуществлялась таким подразделением, как РУБОП. Но достаточно часто непонятен вопрос о том, что собой, вообще, представляет преступность организованного характера. Это специфическая форма преступности, которая возникает вследствие деятельности банд, криминальных организаций, преступных сообществ и других подобных формирований нелегального характера. Как правило, данная деятельность основывается на тесной связи криминалитета и государственной власти, через различные механизмы коррупционного характера.

Следует отметить, что в криминологической науке, очень часто затрагивается проблематика явления организованной преступности. Потому что для организации грамотного противодействия распространению этого негативного фактора требуется разработка теоретических концепций. Однако некоторые меры борьбы с организованной преступностью на сегодняшний день все-таки выработаны, например:

— необходимо обратить внимание на распространение доходов и ценностей от неизвестных источников к конкретным лицам, которые имеют связь с преступными формированиями;

— обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые находятся за чертой бедности;

— обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые принадлежат к деморализованной среде общества;

— произвести информирование населения о негативных последствиях, которые может повлечь создание преступных формирований и совершение преступлений вообще.

Следует отметить, что некоторые меры борьбы с преступностью в деятельности УБОП носили скрытый характер, потому что осуществлялись в процессе выполнения тех или иных оперативно-розыскных действий.

История создания УБОПа

Нужно отметить тот факт, что УБОП, расшифровка которого представлена в статье, существовал не всегда. Данное подразделение появилось после развала Советского Союза. Конечно, потребность в его существования была и во времена СССР, но тогда функции УБОПа выполнялись разными структурными элементами МВД.

Таким образом, после того, как Советский Союз прекращает свое существование, Главное управление МВД становится Главным управлением по борьбе с организованной преступностью. Оно также входило в состав Министерства внутренних дел, но уже Российской Федерации.

В 1993 году была произведена реорганизация соответствующих региональных управлений. В это время уже существовали такие подразделения, как отдел УБОП, которые входили в структуру ГУВД. Однако годом основания РУБОПа считается 1996. Потому что именно в это время одноименные отделы вышли из подчинения ГУВД и стали подконтрольны исключительно Управлению. Следует отметить, что в ряде иных стран СНГ существуют подразделения, подобные УБОП. Украина в этом смысле не является исключением. Подразделения по борьбе с организованной преступностью в этом государстве сильно похожи на российские, если не учитывать особенности правового регулирования.

Дальнейшая судьба подразделения

УБОП, сотрудники которого активно боролись с организованной преступностью, просуществовал в своем первоначальном виде вплоть до 2001 года. После этого руководители МВД решаются на реорганизацию данного формирования. С этого года РУБОПа уже фактически не существовало. На его основе были созданы оперативно-розыскные бюро, которые стали непосредственной частью криминальной милиции Российской Федерации. В такой форме служба просуществовала до 2008 года, после чего на её основе создались отделы по борьбе с экстремизмом.

Сфера деятельности РУБОП

Отдел борьбы с организованной преступностью занимался специфической работой, которая была направлена на борьбу с преступностью организованного характера, о чем уже упоминалось ранее в статье. Следует отметить тот факт, что РУБОП — это исключительно оперативное подразделение. То есть в его структуре не было служб дознания и следствия. Таким образом, РУБОП не мог возбуждать уголовные дела. Что касается направлений деятельности этого подразделения, то данный аспект наглядно виден по работе конкретных отделов. В структуре РУБОП существовали следующие подразделения:

— В третьем отделе занимались борьбой с преступлениями, связанными с похищением людей, а также освобождением заложников.

— Четвертый отдел – это подразделение, созданное для борьбы с бандитизмом.

— В пятом отделе осуществлялась разработка воров в законе и иных авторитетов криминального мира, о чем уже было упомянуто ранее в статье.

— Шестой и седьмой отделы занимались коррупционными и экономическими преступлениями, которые совершали преступные организации.

— Отдел восьмой осуществлял борьбу с преступлениями этнического характера.

— В девятом и десятом отделе оперативные сотрудники боролись с транснациональной преступностью и незаконным оборотом оружия в государстве.

Следует отметить, что подразделения РУБОП в своей системе также имели отдел силовой поддержки, который называется СОБР. Учитывая представленную сферу деятельности разных отделов упомянутого ведомства, можно сделать вывод, что работа этого подразделения действительно является важным и незаменимым вкладом в процесс борьбы с организованной преступностью на территории Российской Федерации.

Борьба с экстремизмом

РУБОП, расшифровка которому была дана в этой статье, на сегодняшний день не существует. Вместо этого легендарного подразделения было создано Управление по противодействию экстремизму. Это полностью самостоятельная структура, подчиняющаяся исключительно центральному аппарату Министерства внутренних дел. На него возложены задачи по обеспечению и реализации политики в сфере защиты государства от распространения на его территории экстремистской деятельности. Помимо того, управление также выполняет ряд иных, не менее интересных функций, а именно:

Это интересно:  Понятие преступления по русской правде

— формирование политики и нормативной базы в установленном направлении работы;

— совершенствование управления в сфере обеспечения безопасности общественных отношений от негативного влияния деятельности экстремистов;

— организация противодействия экстремисткой деятельности;

Заключение

Итак, автор попытался рассказать о таком подразделении, как РУБОП. Расшифровка, история и сфера деятельности этой службы также были представлены в данной статье. Следует отметить тот факт, что на протяжении времени своего существования работники РУБОП привлекли к ответственности большое количество преступников, а также внесли весомый вклад в процесс борьбы с организованной преступностью.

OpenTown Открытый город

Кто в России теперь будет бороться с

  • 3609 0
  • источник: www.chaskor.ru

    Указ Дмитрия Медведева № 1316 «О некоторых вопросах МВД РФ» от 6 сентября 2008 упразднил управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) — одну из ключевых структур МВД. Закрытие УБОПов в регионах пройдет до конца года. В управлении служило 11 тыс. человек. Оно считалось элитой МВД, конкурентом ФСБ. Его сотрудников называли ценными специалистами, хотя и нередко подозревали в темных делах.

    Согласно указу президента на основе УБОПа создадут управления по противодействию экстремизму, а также отделы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (это судьи, прокуроры, следователи, свидетели). А организованными преступными группами будут заниматься уголовный розыск и ОБЭПы (отделы по борьбе с экономическими преступлениями).

    Почти сразу после этих заявлений в стране начался ряд громких процессов, связанных с деятельностью бывших борцов с оргпреступностью. Например, в Ижевске открыли уголовное дело по коллаборационизму местных убоповцев с местными нацистами. А в Москве в декабре начнется суд, связанный с обнародованием профсоюзом московских милиционеров (регулярно конфликтующих со своим руководством) материалов о «крышевании» притонов руководством УБОПа.

    «Часкор» опросил экспертов самого разного уровня, чтобы выяснить, в чем реальная причина упразднения УБОПа и к чему оно приведет.

    Станислав Маркелов, президент Института верховенства права:

    «Закрытие УБОПа было связано с внутриминистерскими трениями. К управлению было много претензий: коррупция, срастание с мафиозными структурами, превышения должностных полномочий, но эти проблемы можно было решить, поставив УБОП под жесткий контроль прокуратуры. Это нормально, что у УБОПа были особые полномочия. Но на особые полномочия нужен и особый контроль…

    А теперь много опытных сотрудников уйдет, снизится профессионализм, потеряются наработки. Единственное, что радует, — экстремизмом и ОПГ теперь будут заниматься разные структуры. Ведь это очень разные виды преступности».

    Высокопоставленный источник из департамента экономической безопасности МВД Алексей В.:

    «Указ принять — дело нехитрое. От него до сих пор все в шоке. Поначалу убоповцы говорили, что это какое-то недоразумение и всё скоро исправят. Но, похоже, уже поздно исправлять. Насчет роспуска ни с кем нормально не проконсультировались. Ни с нами, ни с ФСБ, уверен, тоже.

    Зачем это было делать? Организованной преступности больше нет? Это смешно. УБОП действовал зачастую «по беспределу»? Ну да. А кто с преступностью в белых перчатках борется? Давайте тогда и уголовный розыск распустим, на нем тоже куча всего висит…

    С организованной преступностью чисто бороться нереально. В Грузии, например, есть отдельная статья за то, что человек является вором в законе, а в России — нет. Руководители ОПГ сами никого не грабят и не убивают — они просто управляют и приказы отдают очень приватно. Поймать их — задача крайне сложная. За всё время существования статьи за создание ОПГ дел по ней потому и было мало.

    Идея же распределить борьбу с ОПГ между уголовным розыском и ОБЭПами — неправильная. Допустим, совершено заказное убийство. ОБЭП не захочет им заниматься: убийства — это не наша специализация. А уголовный розыск не станет разбираться в финансовых схемах, ставших причиной убийства. Вот дело и будут футболить друг другу. У УБОПа, естественно, существовала агентурная сеть, а что с ней теперь будет? Люди, дававшие информацию, сейчас совершенно беззащитны.

    Оперативник одного из московских ОВД Виктор А.:

    «Закрытие УБОПа — это прекрасно. Проблема скорее в том, что почти всех его сотрудников трудоустроят, слишком мало убоповцев уйдет из органов. Пытки, убийства, выбивание признаний, «крышевание» — это язвы всех структур МВД. Но убоповцы, которых никто не контролировал, практиковали всё это, как никто другой».

    Старший следователь другого столичного ОВД Андрей Н.:

    «В свое время УБОП себя проявил наилучшим образом. Когда он создавался, обычные милицейские структуры были не в силах контролировать ситуацию в стране. Что представляла собой организованная преступность в те времена? Были «блатные», были «спортсмены», были ветераны афганской, а позже и чеченской войны — шустрые мужички в неприметных курточках, которые умели появиться из-за угла, расстрелять кого-нибудь, бросить пистолет рядом с мусорным ящиком и убежать. Милиция сама потихоньку в рэкет втягивалась. И все они образовывали банды, которые терроризировали коммерсантов и обычных граждан.

    УБОП выступил силой, смогшей отстоять интересы тех, кого сейчас называют средним классом. УБОП смог выиграть, по сути, небольшую гражданскую войну. Рискуя жизнью, кого-то убоповцы сажали, кому-то устраивали автокатастрофы, провоцировали войны между ОПГ, дабы они друг друга сами перебили.

    А что такое организованная преступность сейчас? Она плотно вросла во власть, это сложные коррупционные структуры и схемы. Она совсем другая. А УБОП не изменился. Но власти он был нужен.

    Последние годы УБОП выполнял грязную политическую работу. Нужно кого-нибудь подстрелить на Кавказе или, например, посадить человека вроде Льва Пономарева? ФСБ такое доверять рискованно — если что-то пойдет не так, слишком большой ущерб имиджу России будет. А УБОПу — пожалуйста. В случае провала всегда можно сказать: «Ну это же менты, ну что с них возьмешь, ну напортачили, ну мы их посадим и всё исправим…» За это, да, УБОПу позволяли заниматься рэкетом.

    Теперь, думаю, функции политической полиции перейдут другому управлению. Или уголовному розыску, или формирующемуся сейчас антиэкстремистскому департаменту».

    Кроме того, роспуск УБОП может дестабилизировать ситуацию в стране. Управление собирало компромат на многих крупных чиновников уровня мэров городов-миллионников. Ход компромату не давали, иногда желая собрать побольше информации, иногда из политических соображений. Что теперь с ним станет? В какие руки он попадет?

    Публикации

    Стратегия борьбы с ОПГ

    Борьба с организованной преступностью является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел, определённых Стратегией национальной безопасности Российской Федерации. Но, чтобы эффективно противодействовать криминалу, игнорирующему все законы и границы, необходима слаженная совместная работа не только различных служб ведомства, но и коллег из других силовых структур и разных стран.

    Полковник полиции Андрей ГУСЕНКО, заместитель начальника Управления по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности Главного управления уголовного розыска МВД России

    Одним из дестабилизирующих факторов, оказывающих негативное влияние на состояние криминогенной обстановки в стране, её социально-экономическое развитие, остаётся организованная преступность. Поэтому борьба с ней является одним из основных и приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

    На сегодняшний день определены четыре наиболее актуальных направления, требующих повышенного внимания подразделений по борьбе с организованной преступностью: преступные сообщества; этническая оргпреступность; лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии; трансграничная преступность и торговля людьми.

    Конечно, интересы преступных группировок не ограничиваются грабежами, разбоями и вымогательствами. Пытаясь легализовать преступные доходы, их участники приобретают непосредственно или через подставных лиц значительное количество коммерческих структур, предприятия торговли, питания и различного рода услуг, стараются подкупить должностных лиц. Поэтому сотрудниками подразделений по борьбе с организованной преступностью на постоянной основе осуществляется внутриведомственное взаимодействие с подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции.

    Так, в июле 2016 года сотрудниками УБОПОН ГУУР МВД России совместно с ГУЭБиПК МВД России пресечена деятельность этнической преступной группы, возглавляемой так называемым вором в законе Перадзе, уроженцем Грузии, занимавшейся на территории Центрального федерального округа незаконной банковской деятельностью, сопряжённой с извлечением дохода в особо крупном размере.

    По предварительным оценкам, участники группы с 2014 года обналичили сумму свыше 200 миллионов рублей, часть из которой переводилась на счета «воров в законе», проживающих в Турции. По данному факту возбуждено уголовное дело по п.п. «а,б» ч.2 ст.172 УК РФ «Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества».

    В случае если в поле зрения оперативников уголовного розыска оказываются, например, факты наркоторговли или незаконной миграции, об этом также информируются и чаще всего подключаются к общей работе соответствующие службы ведомства.

    Одной из важнейших задач, стоящих перед УБОПОН ГУУР МВД России, является оказание практической и методической помощи территориальным подразделениям уголовного розыска по организации и проведению мероприятий в отношении лидеров и участников преступных сообществ (организованных преступных формирований), направленных на снижение влияния организованной преступности на криминогенную обстановку в регионах.

    Так, ещё в 2015 году с целью проведения комплекса скоординированных оперативно-разыскных мероприятий распоряжением МВД России была создана оперативная группа, в состав которой вошли сотрудники ГУУР МВД России и ГУ МВД России по Самарской области. В ходе проведённых оперативно-разыскных мероприятий установлена причастность лидера и участников межрегионального преступного сообщества, действовавшего на территории Приволжского федерального округа, к совершению 22 тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств по найму. В январе 2016 года в отношении лидера банды и её участников возбуждены уголовные дела по ч. 1, ч. 2 ст. 209 УК РФ «Бандитизм». По результатам предварительного следствия доказана причастность одного из участников к совершению 13 преступлений, в том числе 7 убийств. В июле 2016 года он приговорён к 18 годам лишения свободы. Следствие в отношении остальных участников, содержащихся под стражей, продолжается.

    Большую обеспокоенность вызывает деятельность этнических преступных группировок, которую характеризует значительное количество тяжких и особо тяжких преступлений. В частности – похищений граждан с целью дальнейшего выкупа. В прошлом году раскрыто 258 таких преступлений, 30 из которых совершены в составе организованных групп и преступных сообществ. Выявлено 618 лиц, совершивших данные преступления.

    Так, в результате проведённой 9 сентября 2016 года спецоперации сотрудниками УБОПОН ГУУР МВД России арестовано 5 участников разрабатываемой этнической группировки, подконтрольной так называемому вору в законе Салифову, уголовная кличка Гулу, отбывающему в настоящее время наказание в Азербайджанской Республике. Установлена их причастность к похищению соотечественника с целью получения выкупа в размере 300 тысяч долларов США. Потерпевший, которого незаконно удерживали в частном домовладении в Московской области, освобождён. По фактам похищения человека и вымогательства возбуждено уголовное дело.

    Кроме того, преступные этнические формирования могут быть использованы международными террористическими организациями для дестабилизации политической и экономической обстановки в России. Поэтому в работе по пресечению деятельности этнических ОПГ, а также для пресечения каналов незаконной миграции необходимо постоянное взаимодействие наших подразделений с органами ФСБ России.

    В июне 2016 года совместно с Управлением координации и анализа контрразведывательной деятельности ФСБ России одновременно на территории Москвы и Смоленской области задержано шесть участников разрабатываемой межрегиональной интернациональной преступной группы, организовавшей канал незаконной миграции, среди которых оказались гражданин Сирии и бывший сотрудник ФМС России. Разработанная участниками формирования схема позволяла иностранным гражданам из стран СНГ, Сирии и Турции незаконно пребывать на территории Российской Федерации, не соблюдая установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства. Организатором преступной группы оказался один из руководителей правления региональной общественной организации «Общество содействия защите прав мигрантов». Это общество в судебном порядке ликвидировано. По факту организации незаконной миграции возбуждено уголовное дело.

    Серьёзное влияние на криминогенную ситуацию в Российской Федерации продолжают оказывать лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии, авторитеты уголовно-преступной среды, в том числе вышеупомянутые «воры в законе».

    Принятые в 2016 году меры позволили задержать на территории России 47 «воров в законе», привлечь к уголовной ответственности 26, за пределы Российской Федерации выдворить 10, в отношении 11 лиц указанной категории принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

    В конце апреля этого года впервые в судебной практике был вынесен приговор по ч. 4 ст. 210 УК РФ, то есть по факту организации преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии. Так называемый вор в законе Мамука Чкадуа, уголовная кличка Мамука Гальский, уроженец Абхазии, обвиняемый, в том числе, в вымогательствах и убийствах, Судебной коллегией Алтайского краевого суда осуждён на 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Вместе с ним к различным срокам лишения свободы также осуждены 20 активных участников организованного преступного сообщества. Данный приговор создаёт прецедент для дальнейшего рассмотрения подобных дел в судах.

    Так, по ч. 4 ст. 210 УК РФ привлечён к уголовной ответственности Пичугин – «вор в законе», лидер преступного сообщества, участники которого совершали тяжкие и особо тяжкие преступления на территории Северо-Западного и Центрального федеральных округов. УБОПОН ГУУР МВД России совместно с МВД по Республике Коми пресечена деятельность организованной группы, структурно входящей в состав данного преступного сообщества. Изъято из незаконного оборота 8 единиц огнестрельного оружия, в том числе боеприпасы различного калибра. В настоящее время по возбуждённым уголовным делам арестованы три лидера и 16 участников преступного сообщества. Всем им инкриминируются различные части ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нём».

    Нужно отметить, что в 2016 году органами внутренних дел выявлено 211 преступлений, предусмотренных данной статьёй УК РФ, что на 11 процентов больше, чем в предыдущем аналогичном периоде. Четвёртая часть из общего количества выявлена сотрудниками уголовного розыска. Раскрыто 143 преступления. Число выявленных преступлений, предусмотренных статьёй 209 УК РФ, составило 134 преступления, из них 103 выявлены сотрудниками уголовного розыска. Раскрыто 99 преступлений, в том числе 92 – сотрудниками уголовного розыска.

    Сегодня организованная преступность часто носит не только межрегиональный, но и трансграничный, транснациональный характер. Поэтому эффективность борьбы с транснациональными группировками напрямую зависит от тесного взаимодействия с правоохранительными органами других стран, прежде всего – государств – членов СНГ. Такое взаимодействие активно ведётся и приносит свои плоды. Так, в качестве примера можно отметить совместную работу ГУУР МВД России, ФСБ России, МВД Республики Молдова и Республики Беларусь по ликвидации этнической организованной группы, состоящей по большей части из граждан Молдовы, участниками которой в период с 2003 года совершено более 70 вооружённых разбойных нападений на частные домовладения в Московской области. В октябре 2016 года задержаны два лидера и 8 участников этой ОПГ. В ходе обысков по месту их жительства изъята часть похищенного имущества, большое количество ювелирных изделий, огнестрельного оружия, боеприпасов, средств связи, портативная видеокамера, две автомашины, поддельные документы. По данному факту Следственным департаментом МВД России возбуждено уголовное дело по преступлению, предусмотренному ст. 209 УК РФ.

    В 2016 году во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 07.09.2015 № Пр-1812 МВД России, ФСБ России, Росфинмониторингом и Следственным комитетом Российской Федерации при участии компетентных органов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана) проведены совместные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по борьбе с торговлей людьми. В рамках проведённых мероприятий выявлено 188 каналов торговли людьми, в том числе 78, связанных с сексуальной эксплуатацией, 73 – с трудовой эксплуатацией. Задокументировано 23 преступления по фактам торговли людьми и использования рабского труда.

    Кроме того, зарегистрировано 146 преступлений, предусмотренных ст. 240 УК РФ «Вовлечение в занятие проституцией», и 426 преступлений, предусмотренных ст. 241 УК РФ «Организация занятия проституцией». Раскрыто 1272 преступления, связанных с организацией незаконной миграции, в том числе 48 преступных деяний, совершённых организованными группами и преступными сообществами. Выявлено 8,8 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, 54,2 тысячи – с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и 914 – с незаконным пересечением государственной границы Российской Федерации. Задержано более 650 лиц, находившихся в международном розыске.

    Если говорить о тенденциях в статистике по организованной преступности, то последние годы мы наблюдаем положительную динамику. Если в 2010 году органами внутренних дел было раскрыто более 17 тысяч преступлений, совершённых в составе организованной группы или преступного сообщества, то в прошлом году, как уже отмечалось, значительно меньше – около 10,5 тысяч. Это можно связать не только с улучшением социально-экономической ситуации в стране, но и в немалой степени – с активизацией противодействия правоохранительных органов организованной преступности, с укреплением оперативными подразделениями своих позиций в агентурной работе, с применением ими новых методов и технологий и, конечно, с проведением профилактических мероприятий.

    »

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector